原標(biāo)題：

　　惠州新聞發(fā)布廳舉行市民政局專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)

　　踐行民政為民 兜實(shí)民生保障

　　昨日，惠州新聞發(fā)布廳舉行主題為“踐行民政為民、兜實(shí)民生保障”的惠州市民政局專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳素青介紹了全市婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)、養(yǎng)老服務(wù)供給、基本民生保障和殯葬公共服務(wù)工作進(jìn)展情況；市民政局副局長(zhǎng)陳利金，市民政局黨組成員、市社會(huì)組織黨委專職副書(shū)記鄧文漢，市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)劉建鋒參加發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)�；葜萑�?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　數(shù)字賦能

　　辦理婚姻登記“跨省通辦”1522對(duì)

　　據(jù)介紹，惠州自去年6月1日正式啟動(dòng)婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，并于6月15日全面實(shí)現(xiàn)婚姻登記“全城通辦”，滿足群眾就近辦理婚姻登記服務(wù)的需求。各縣（區(qū)）7個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)35個(gè)業(yè)務(wù)窗口配備了38個(gè)婚姻登記一體機(jī)智能設(shè)備。

　　目前，惠州婚姻登記通辦業(yè)務(wù)實(shí)行預(yù)約辦理，當(dāng)事人可通過(guò)關(guān)注“惠州民政”微信公眾號(hào)，由“便民服務(wù)”欄目進(jìn)入“粵省事民政專區(qū)”，或登錄廣東省婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)（網(wǎng)頁(yè)版）、“粵省事”小程序提前預(yù)約辦理登記。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月1日，共辦理全市婚姻登記“跨省通辦”1522對(duì)，辦理省內(nèi)跨市婚姻登記1400對(duì)，辦理“全城通辦”（即市內(nèi)跨區(qū)）婚姻登記2434對(duì)。

　　養(yǎng)老服務(wù)

　　推進(jìn)鎮(zhèn)街長(zhǎng)者服務(wù)（照護(hù)）之家示范項(xiàng)目建設(shè)

　　根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果，惠州全市60歲及以上老年人有60.7萬(wàn)人，占全市人口的10.05%。其中，65歲及以上老年人41.3萬(wàn)人，占全市人口的6.83%，屬于輕型老齡化社會(huì)。

　　吳素青介紹，作為第五批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，惠州近年來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)鎮(zhèn)（街）長(zhǎng)者服務(wù)（照護(hù)）之家示范項(xiàng)目建設(shè)，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。其中，市長(zhǎng)者服務(wù)之家示范項(xiàng)目(惠民九如康養(yǎng)中心)7月30日開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，該項(xiàng)目在政府指導(dǎo)價(jià)的引導(dǎo)下進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老“三位一體”，周邊老年人在家門(mén)口就能享受全方位的普惠性養(yǎng)老服務(wù)。

　　與此同時(shí)，各縣（區(qū)）通過(guò)新建或改擴(kuò)建，采取與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作、購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)等方式，積極推進(jìn)其他11個(gè)鎮(zhèn)（街）長(zhǎng)者服務(wù)（照護(hù)）之家示范項(xiàng)目建設(shè)，為社區(qū)老年人開(kāi)展無(wú)償、低償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)。據(jù)悉，上述示范項(xiàng)目建筑面積在600平方米至1200平方米之間，目前已有8家投入運(yùn)營(yíng)。

　　此外，惠州市本地戶籍且年滿80周歲（含）以上的老年人可在線下或線上申請(qǐng)高齡津貼。推進(jìn)居家適老化改造試點(diǎn)，2020年至2021年為惠城區(qū)350戶低保、低收入、特困和高齡等老年人家庭進(jìn)行適老化改造。開(kāi)展居家養(yǎng)老信息化服務(wù)，依托惠州市居家養(yǎng)老信息化平臺(tái)，為6500多名分散供養(yǎng)特困老年人配備一鍵呼叫設(shè)備和緊急呼救、免費(fèi)救護(hù)車(chē)（1000元內(nèi)）、24小時(shí)熱線、定期親情關(guān)懷和上門(mén)服務(wù)，去年實(shí)現(xiàn)7個(gè)縣（區(qū)）分散特困供養(yǎng)老年人信息化服務(wù)全覆蓋。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　民生保障

　　全市認(rèn)定低保邊緣家庭人口3863人

　　目前，惠州全市在冊(cè)保障的特殊群體和困難群眾約10.8萬(wàn)人。其中，低保對(duì)象51235人，特困供養(yǎng)人員7952人，孤兒361人、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童783人，困難殘疾人生活補(bǔ)貼19900人、領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼42286人。

　　近年來(lái)，我市建立了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的民生兜底保障體系。今年，惠州城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)再次提高，其中城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至883元/人·月，較去年增加30元/人·月；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到188元/人·月和252元/人·月。

　　針對(duì)低保邊緣和支出型困難等“夾心層”家庭，全市各級(jí)民政部門(mén)發(fā)動(dòng)民政工作人員、雙百社工走訪入戶，摸清需求、精準(zhǔn)施救，變“被動(dòng)救助”為“主動(dòng)救助”。目前，全市共認(rèn)定最低生活保障邊緣家庭人口3863人，經(jīng)認(rèn)定后可獲得醫(yī)療、教育、住房等方面專項(xiàng)救助。同時(shí)，加大宣傳，通過(guò)雙百社工向服務(wù)對(duì)象發(fā)放《惠民服務(wù)一冊(cè)通》，提高群眾對(duì)民政惠民政策的知曉度。

　　此外，為提升社會(huì)救助時(shí)效性，以大亞灣區(qū)和仲愷高新區(qū)作為試點(diǎn)，審核確認(rèn)時(shí)限從30個(gè)工作日縮短到20個(gè)工作日。開(kāi)通“惠州民政”微信公眾號(hào)“粵省事民政專區(qū)”功能，與“粵省事”流程鏈接，民政服務(wù)實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。全省第1例民政服務(wù)“指尖”申請(qǐng)辦理在惠州實(shí)現(xiàn)。

　　協(xié)同治理

　　創(chuàng)建“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范點(diǎn)

　　吳素青表示，為強(qiáng)化村（社區(qū)）為民、便民、安民服務(wù)功能，在省民政廳支持下，市民政局在政策允許范圍內(nèi)調(diào)配福彩及養(yǎng)老服務(wù)等資金950萬(wàn)元，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）以養(yǎng)老服務(wù)為切入點(diǎn)，整合各類民政服務(wù)，嵌入殘疾人、婦女家庭、兒童、共青團(tuán)、工會(huì)等群團(tuán)服務(wù)，鏈接精神文明、文化體育等其他部門(mén)服務(wù)，通過(guò)加強(qiáng)為民服務(wù)、服務(wù)場(chǎng)地、服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)資金整合，推動(dòng)全市16個(gè)“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

　　另外，為提升社區(qū)治理水平，市民政局著眼于多元協(xié)同治理角度思考，積極構(gòu)建“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)功能。截至目前已成立59個(gè)村社工點(diǎn)、99個(gè)樞紐型社區(qū)社會(huì)組織、11個(gè)社區(qū)基金，入戶探訪群眾5.3萬(wàn)人次、個(gè)案服務(wù)418個(gè)，辦理“惠民微實(shí)事”84件，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)參與疫情防控等公共服務(wù)，形成黨建引領(lǐng)下“五社聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)治理新格局。

　　殯葬服務(wù)

　　低保、特困和低收入家庭殯葬費(fèi)全免

　　近年來(lái)，市民政局不斷強(qiáng)化殯葬基本公共服務(wù)公益屬性，殯葬事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。2015年6月起，全市實(shí)行7項(xiàng)殯葬基本服務(wù)費(fèi)用免費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每具1780元；2018年12月起，免費(fèi)項(xiàng)目增至8項(xiàng)，每具補(bǔ)助1940元。2018年以來(lái)，市殯儀館免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)2.5萬(wàn)例4960多萬(wàn)元。低保、特困和低收入家庭殯葬費(fèi)全免。

　　此外，為進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)，去年11月，市殯儀館啟用全新的24小時(shí)殯儀服務(wù)熱線：0752-2980111。市民通過(guò)殯葬服務(wù)熱線可無(wú)縫對(duì)接殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)，接線員按照家屬治喪需求，提供“一站式”殯葬咨詢和辦理服務(wù)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)�；葜萑�?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　◎焦點(diǎn)問(wèn)答

　　問(wèn)1：目前惠州高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是多少？申領(lǐng)條件是什么？有哪些申領(lǐng)方式？

　　答：我市高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：80~89周歲每人每月100元；90~99周歲每人每月200元；100周歲以上每人每月500元。博羅縣、大亞灣區(qū)、仲愷高新區(qū)在市標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上有所提高。

　　惠州市本地戶籍而且年滿80周歲（含）以上的老年人都可申請(qǐng)。高齡津貼申領(lǐng)可通過(guò)線上和線下兩種方式進(jìn)行，線上即通過(guò)“粵省事-民政專區(qū)”進(jìn)行辦理。線下申請(qǐng)則由老年人本人或委托他人攜帶老人的有效身份證或戶口本、本人銀行卡到所在村（居）委填表申請(qǐng)。

　　問(wèn)2：惠州市長(zhǎng)者服務(wù)之家示范項(xiàng)目7月30日正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，該示范項(xiàng)目有哪些特色或亮點(diǎn)？

　　答：惠州市長(zhǎng)者服務(wù)之家示范項(xiàng)目是惠州市中心城區(qū)第一個(gè)示范性的長(zhǎng)者服務(wù)之家樣板項(xiàng)目。該項(xiàng)目特點(diǎn)包括：一是服務(wù)功能上，不僅預(yù)留兜底性養(yǎng)老服務(wù)床位，還嵌入了社區(qū)，為社區(qū)居民提供了一個(gè)方便可及、價(jià)格合理、功能多樣的普惠性養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所；二是建設(shè)運(yùn)營(yíng)上，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，利用政府閑置物業(yè)，這是惠州養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)舉；三是服務(wù)模式上，長(zhǎng)者服務(wù)之家具有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，提供全托服務(wù)，同時(shí)具備日間照料、上門(mén)服務(wù)、供需對(duì)接、資源統(tǒng)籌等居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，提供機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家“三位一體”的綜合養(yǎng)老服務(wù)。

現(xiàn)場(chǎng)媒體提問(wèn)。惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　問(wèn)3：為了提升困難群眾幸福感、獲得感，我市民政部門(mén)在救助方面主要采取了哪些措施？

　　答：市民政局主要從以下三個(gè)方面來(lái)提升困難群眾幸福感、獲得感：

　　一是不斷健全社會(huì)救助體系，確�！岸底〉住薄Ｈ�市初步建立起分層分類的社會(huì)救助體系，第一圈層主要是低保、特困人員，給予基本生活保障金和專項(xiàng)救助；第二圈層是“夾心層”人群，主要是低保邊緣、支出型貧困等家庭，給予專項(xiàng)救助；第三圈層是遭遇急難突發(fā)情況臨時(shí)遇困的人群，給予臨時(shí)救助。

　　二是不斷提升保障水平，確�！岸禍�(zhǔn)底”。通過(guò)提高提高困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼、為困難群眾實(shí)現(xiàn)“微心愿”等方式，確保兜準(zhǔn)底。

　　三是不斷提高服務(wù)保障能力，確�！岸岛玫住�。通過(guò)建立市、縣兩級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制、深化社會(huì)救助“放管服”改革、將困難群眾納入信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方式，真正為困難群眾兜好民生底線。

　　問(wèn)4：“低保邊緣家庭”和“支出型困難家庭”如何認(rèn)定？認(rèn)定的家庭可獲得哪些救助？

　　答：最低生活保障邊緣家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：申請(qǐng)人或共同生活家庭成員具有當(dāng)?shù)貞艏�；申�?qǐng)之日前家庭人均月收入在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下，且不得超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。支出型困難家庭應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：申請(qǐng)人或共同生活家庭成員具有當(dāng)?shù)貞艏�；家庭人均年收入低于上年度戶籍所在縣（市、區(qū)）居民人均可支配收入；共同生活的家庭成員經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)療、教育、殘疾康復(fù)或因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出，達(dá)到或超過(guò)其家庭年收入的60%。截至目前，我市共有低保邊緣家庭人口3863人。

　　救助待遇方面，上述兩類家庭可獲得醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、養(yǎng)老服務(wù)。此外，符合法律援助條件的還可獲得免費(fèi)法律服務(wù)。

今日惠州網(wǎng)對(duì)發(fā)布會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

　　本組文字 惠州日?qǐng)?bào)記者游璇鈺 通訊員劉俞伶 伍曉宇

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