原標(biāo)題：　

　　過(guò)去五年惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)履職盡責(zé)服務(wù)大局主動(dòng)作為助推發(fā)展

　　“高言值”提案 落實(shí)見(jiàn)成效

　　從城區(qū)交通擁堵整治到農(nóng)村路燈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從政務(wù)服務(wù)“一門(mén)通辦”到基層社區(qū)社會(huì)治理，從智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè)到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……在惠陽(yáng)，和老百姓息息相關(guān)的民生領(lǐng)域在今年有了很多喜人變化。

　　11月15日上午，惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)六屆一次會(huì)議在惠陽(yáng)大劇院開(kāi)幕，五屆區(qū)政協(xié)主席余漢平代表區(qū)政協(xié)五屆委員會(huì)常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，回顧惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)過(guò)去五年工作，展望下一步工作計(jì)劃。

　　五年來(lái)，惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持把服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局作為履職主線，精心選題，精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)出“好聲音”，展示“高言值”，為打造更具實(shí)力“智造高地”與更加幸�！盎盍�惠陽(yáng)”積極貢獻(xiàn)智慧和力量�！　�

　　

　　村道裝上路燈，方便村民出行。

　　服務(wù)大局

　　精心遴選課題，深化調(diào)查研究，推動(dòng)科學(xué)決策

　　自2016年11月?lián)Q屆以來(lái)，惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)第五屆委員會(huì)圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推動(dòng)惠陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　2020年12月，區(qū)政協(xié)被廣東省政協(xié)推薦，作為全省唯一、全國(guó)五個(gè)縣區(qū)級(jí)政協(xié)代表之一，參加全國(guó)地方政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)工作座談會(huì)并交流工作經(jīng)驗(yàn)。

　　過(guò)去五年，惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)堅(jiān)持“三個(gè)原則”精心遴選協(xié)商課題，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局著眼，選擇專(zhuān)題調(diào)研協(xié)商議題，如優(yōu)化城市交通管理、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等重要課題，為黨委政府進(jìn)行科學(xué)謀劃、民主決策獻(xiàn)計(jì)出力。

　　同時(shí)，以貫徹落實(shí)區(qū)委意圖為原則，每年通過(guò)“黨委點(diǎn)題、政協(xié)破題”的形式確定協(xié)商重點(diǎn)內(nèi)容，如城區(qū)交通擁堵整治、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一門(mén)通辦”、基層社區(qū)社會(huì)治理等問(wèn)題的破解，實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作與區(qū)委工作同頻共振。

　　關(guān)注民生意愿，惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)把人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為民主協(xié)商重點(diǎn)內(nèi)容，如農(nóng)村路燈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、小區(qū)物業(yè)管理、智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等，提出具有較強(qiáng)操作性的意見(jiàn)建議。

　　心系民生

　　用好惠民之策，創(chuàng)新“1+1+1”提案督辦模式

　　五年來(lái)，惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)堅(jiān)持聚焦“小切口”服務(wù)“大民生”的思路做好提案辦理工作，致力聽(tīng)民情、聚民智、解民憂、惠民生，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

　　惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)建立了“區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”的調(diào)研機(jī)制，由主席、副主席牽頭，組建專(zhuān)題調(diào)研團(tuán)隊(duì)，帶著問(wèn)題深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)，摸清“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，提出更多專(zhuān)業(yè)化、有含金量的新招、硬招、實(shí)招。

　　從2020年起，惠陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)新安排提案辦理專(zhuān)項(xiàng)資金，每年撥付1000萬(wàn)元用于推動(dòng)一大批委員關(guān)注、群眾關(guān)心的“急難小”提案的辦理和落實(shí)。截至目前，共利用提案專(zhuān)項(xiàng)資金推動(dòng)了居民小區(qū)二次供水改造、特殊人群圓夢(mèng)微心愿、健康從業(yè)人員心理培育等23個(gè)提案的落實(shí)。

　　同時(shí)，還創(chuàng)新提出“1+1+1”提案督辦模式（即1件政協(xié)重點(diǎn)提案由1名區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、1名區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、1個(gè)/組業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭具體落實(shí)），不斷提高提案辦理實(shí)效，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)推動(dòng)、社會(huì)關(guān)注的良好局面。五年來(lái)，委員共提交提案308件，立案231件（其中督辦重點(diǎn)提案26件），轉(zhuǎn)作意見(jiàn)和建議77件。

　　經(jīng)過(guò)精心組織辦理，提案辦復(fù)率和委員滿(mǎn)意率均達(dá)到100%，絕大部分提案實(shí)現(xiàn)當(dāng)年辦理當(dāng)年見(jiàn)效，使委員的履職積極性空前高漲。

　　未來(lái)五年

　　推動(dòng)提案辦理從“答復(fù)型”轉(zhuǎn)向“落實(shí)型”

　　今后五年，是利好疊加、機(jī)遇無(wú)限、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。余漢平作報(bào)告時(shí)說(shuō)，惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)將抓好大團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮惠陽(yáng)毗鄰港澳、華僑眾多、對(duì)外交往密切、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，以區(qū)公共外交協(xié)會(huì)為依托，把社會(huì)各界力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，以“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”奏響勇?lián)�使命的時(shí)代強(qiáng)音；充分發(fā)揚(yáng)大民主，積極發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，以搭建平臺(tái)、凝心聚力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為方式，整合政協(xié)人才資源，打造專(zhuān)業(yè)“智庫(kù)”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

　　圍繞惠陽(yáng)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海等重大平臺(tái)建設(shè)等一系列歷史性機(jī)遇，惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、污染防治攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作、公共服務(wù)均等化等方面，精心選題、深入調(diào)研、勤于監(jiān)督、促進(jìn)落實(shí)，提出專(zhuān)業(yè)性和可操作性強(qiáng)的建議意見(jiàn)。

　　此外，惠陽(yáng)區(qū)政協(xié)還將積極探索完善優(yōu)化履職新機(jī)制，增強(qiáng)政協(xié)委員的能動(dòng)性和凝聚力，推動(dòng)履職與時(shí)俱進(jìn)、提質(zhì)增效。實(shí)行提案清單管理、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，促進(jìn)提案工作特別是重點(diǎn)提案協(xié)商督辦工作科學(xué)化、規(guī)范化，推動(dòng)提案辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。

　　心系民生辦好提案（部分）

　　●2018年，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織委員開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研，提出關(guān)于加快農(nóng)村路燈建設(shè)的建議，推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府投資3億元，用3年時(shí)間完成了全區(qū)農(nóng)村路燈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)。

　　●2019年，圍繞滿(mǎn)足飲水需求積極建言，提出讓惠陽(yáng)中心城區(qū)居民盡快恢復(fù)喝上東江水的建議，得到了市水務(wù)集團(tuán)的大力支持，成功推動(dòng)?xùn)|江引水一期工程列入了市重點(diǎn)工程，總投資約3.5億元，并于2020年4月完成一期工程，待二期工程建設(shè)完成后，可實(shí)現(xiàn)整個(gè)惠陽(yáng)區(qū)飲用東江水的美好愿景。

　　●2020年，圍繞“打造周田生態(tài)文化家園”開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，并提出可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)建議，成功推動(dòng)葉挺故里文化生態(tài)家園完成發(fā)展總體規(guī)劃編制，并啟動(dòng)建設(shè)。

　　●2021年，圍繞“廁所革命”協(xié)商議政，將公廁細(xì)分為城市、農(nóng)村、中小學(xué)校三個(gè)類(lèi)別開(kāi)展深調(diào)研，從便民適用、環(huán)保節(jié)能、專(zhuān)業(yè)運(yùn)維等方面提出專(zhuān)業(yè)性、建設(shè)性意見(jiàn)，切實(shí)推動(dòng)解決城鄉(xiāng)公廁存在的“難找、難看、難聞、難用”等突出問(wèn)題，讓群眾“方便”時(shí)更方便。圍繞提升政務(wù)服務(wù)效能出謀獻(xiàn)策，推動(dòng)全區(qū)“一門(mén)通辦、集成服務(wù)”政務(wù)服務(wù)改革，建成區(qū)行政服務(wù)中心1.8萬(wàn)平方米的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)1個(gè)及城區(qū)智慧停車(chē)場(chǎng)3個(gè)，有效解決了企業(yè)、群眾辦事難問(wèn)題，讓人民群眾有更多的獲得感。

　　文/圖（除署名外） 惠州日?qǐng)?bào)記者李芳娟 黃尉宏