10月15日,珠江國際貿(mào)易論壇三場分論壇舉行。首屆珠江國際貿(mào)易論壇,是廣交會發(fā)展史上第一次舉辦國家級的國際貿(mào)易論壇。在世紀疫情和百年變局交織振蕩、國際貿(mào)易和投資急劇萎縮的情況下,廣交會將為推進構(gòu)建人類命運共同體貢獻廣交會智慧。
當天,在粵港澳大灣區(qū)國際貿(mào)易合作論壇上,專家熱議新發(fā)展格局下的大灣區(qū)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。在國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會學(xué)術(shù)委員會常務(wù)副主任黃奇帆看來,粵港澳大灣區(qū)是規(guī)則制度型開放的先行者、受益者。在新發(fā)展格局下,原本作為外循環(huán)牽引內(nèi)循環(huán)重要節(jié)點的大灣區(qū),應(yīng)當成為內(nèi)外雙循環(huán)相互促進的重要樞紐。
要在內(nèi)外貿(mào)一體化上有新突破
“內(nèi)外循環(huán)相互促進的關(guān)鍵,仍在于推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,首先要在補充我國對外開放的短板上有新舉措!秉S奇帆分析,我國是世界貨物貿(mào)易第一大國,但貨物貿(mào)易背后還涉及物流、銀行金融清算結(jié)算以及各種跨境產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù),即服務(wù)貿(mào)易,大部分是外國企業(yè)在做。
“這與我國在金融、服務(wù)貿(mào)易、公共服務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的開放度不夠有關(guān)!秉S奇帆認為,粵港澳大灣區(qū)除了有香港、澳門兩個自由港外,還有三個自貿(mào)片區(qū),要發(fā)揮這些高水平開放平臺的作用。
“服務(wù)貿(mào)易要擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹特色!北本┐髮W(xué)博雅特聘教授余淼杰認為,我國服務(wù)貿(mào)易總量不夠,且服務(wù)貿(mào)易總量占全國外貿(mào)總量的占比太低,需要繼續(xù)擴總量。而涉及到服務(wù)貿(mào)易里的運輸、教育、旅游等方面,都可以通過改善營商環(huán)境、降低貿(mào)易壁壘來促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展!拔覀兛梢越梃b韓國美容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉措,促進中醫(yī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展!
在黃奇帆看來,粵港澳大灣區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)達,是“兩頭在外”加工貿(mào)易的發(fā)源地、聚集地。受2009年國際金融危機和近年來中美貿(mào)易摩擦以及新冠疫情的持續(xù)沖擊,這些加工貿(mào)易正在轉(zhuǎn)型升級。
“這個過程還要加快,要由‘兩頭在外’轉(zhuǎn)向‘一頭在內(nèi)一頭在外’,在內(nèi)外貿(mào)一體化上有新突破!秉S奇帆說。為此,他建議,積極推進傳統(tǒng)加工貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展保稅物流、保稅研發(fā)、保稅檢測、保稅維修、保稅展示、保稅租賃等“保稅+”新業(yè)態(tài)。支持企業(yè)開展“委托加工+自主品牌”生產(chǎn)方式,鼓勵企業(yè)在海外布局更多銷售渠道、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、海外倉,逐步提高各方面的業(yè)務(wù)水平。
產(chǎn)業(yè)升級為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供支撐
“在推動創(chuàng)新要素跨境流動方面,粵港澳大灣區(qū)可以充分發(fā)揮開放優(yōu)勢,推動創(chuàng)新要素跨境自由便利流動,吸引集聚國際創(chuàng)新資源,打造國際科技合作創(chuàng)新平臺!秉S奇帆認為,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,對監(jiān)管的標準和能力提出了新的更高的要求。比如,壯大數(shù)字經(jīng)濟必然涉及數(shù)據(jù)跨境安全有序流動問題,涉及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中的“三新”經(jīng)濟監(jiān)管問題!斑@些都必然在大灣區(qū)先行先試,取得經(jīng)驗后再逐步推廣。”黃奇帆說。
國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員余斌也持同樣的看法!盎浉郯拇鬄硡^(qū)在推動中國的制度性開放、規(guī)則性開放中,將會為全國積累可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗!彼硎荆浉郯拇鬄硡^(qū)是我國高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)密集的地區(qū),未來在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程,將在全國發(fā)揮引領(lǐng)和帶動的作用。
貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展需要有強大的產(chǎn)業(yè)支撐。中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長畢吉耀認為,近年來,廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)的發(fā)展使得先進制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,港澳提供金融、航運、物流、法律等專業(yè)服務(wù),三地加強合作,能促進產(chǎn)業(yè)的進一步轉(zhuǎn)型升級,為貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
畢吉耀還表示,粵港澳大灣區(qū)要建成世界級城市群,打造宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈,在擴大進口方面有很大優(yōu)勢!盎浉郯拇鬄硡^(qū)有著便捷的交通運輸條件、物流條件,加上未來在灣區(qū)內(nèi)部之間的各種基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,交流將會更便利。這也為貿(mào)易的發(fā)展以及聯(lián)通海外市場和國內(nèi)的經(jīng)濟腹地提供支撐!
南方日報記者 昌道勵 賓紅霞