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“等了一趟又一趟就是進不去,天天等電梯等得心累!比涨,市區(qū)泰宇隆都小區(qū)住戶向記者反映,樓內(nèi)電梯長時間停運,給日常生活帶來極大不便。記者走訪發(fā)現(xiàn),該小區(qū)電梯故障已持續(xù)一個多月,現(xiàn)場多位住戶情緒激動,紛紛訴說對電梯停運的無奈,更對事情遲遲“無解”表示困惑。高層住宅電梯停運給居民生活帶來了嚴重影響,而多重因素疊加導(dǎo)致維修資金短缺,電梯維修工作推進困難,恢復(fù)正常運行沒有時間表。這一困境,該如何破解?
現(xiàn)象
泰宇隆都小區(qū)電梯長時間停運,維修難以推進
日前,位于惠城區(qū)小金口街道的泰宇隆都小區(qū)1棟和12棟的電梯出現(xiàn)了故障。住戶反映,電梯故障導(dǎo)致原本的“兩梯四戶”變成“一梯四戶”,大大增加了等待的時間,平時上學(xué)、上班高峰期要等大半個小時才能上下樓。
泰宇隆都小區(qū)1棟和12棟的電梯故障持續(xù)了一個多月。 惠州日報記者黃鑫威 攝
住戶表示,他們曾向物業(yè)公司反映問題并要求維修電梯,物業(yè)公司表示電梯維修涉及費用較高,需要使用公共維修基金,但一個多月過去了,仍然沒有實質(zhì)性進展。物業(yè)公司回應(yīng)稱,故障電梯已使用多年,一些部件已經(jīng)老化,需要申請使用小區(qū)公共維修基金,正在走相關(guān)流程,“但部分業(yè)主不愿意動用小區(qū)公共維修基金,導(dǎo)致維修不能順利進行!
5月15日,事情終于有了進展。該小區(qū)物業(yè)公司承諾先行墊資維修電梯。次日,維修人員開展維修作業(yè)。
5月21日,記者走訪發(fā)現(xiàn),該小區(qū)2部電梯均已恢復(fù)正常使用。小區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理何保強告訴記者,12棟、1棟電梯分別于5月16、18日修好,更換了曳引輪、反向輪、鋼絲繩、承重傳感器等配件,“由于部分業(yè)主不同意動用公共維修基金,物業(yè)公司為此墊付了3萬多元!
難點
公共維修基金是保障也是痛點
小區(qū)公共維修基金主要用于小區(qū)內(nèi)公共部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造?,是保障電梯正常運行的重要資源;诖,小區(qū)電梯一旦需要中修或大修,物業(yè)管理方、住戶首先考慮的就是申請使用小區(qū)公共維修基金。據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)計,近年來,全市范圍內(nèi)大約70%的公共維修基金用于電梯維修。
記者了解到,是否使用公共維修基金,需要經(jīng)業(yè)主投票表決。而物業(yè)管理方與住戶間關(guān)于這一問題容易出現(xiàn)意見分歧,保障性資金池的使用成為爭執(zhí)的焦點和痛點!吨腥A人民共和國民法典》第二百七十八條規(guī)定,使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,應(yīng)當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。?
近年來,一些小區(qū)在申請使用公共維修基金時,往往在業(yè)主投票表決階段受阻。部分業(yè)主不參與表決使用公共維修基金的主要原因在于擔心被物業(yè)管理方套取濫用、對自己生活影響不大、認為維修責任在于物業(yè)管理方而不在于業(yè)主等。
使用公共維修基金的條件除了業(yè)主表決,還包括所在項目資金余額是否充足、維修項目的預(yù)算審批、維修和更新改造方案的制定、維修單位的選定等,有的項目由于存在某些特殊情況,無法直接走公共維修基金申請流程。
上述情況都可能導(dǎo)致電梯維修計劃長時間“擱淺”。那么除了使用公共維修基金,就無招可用了嗎?
方案
這些方式也能“叫醒”停運電梯
對于高層住戶而言,“電梯壞了的消息如晴天霹靂,電梯停運的每一天,都是備受煎熬!彪娞荨傲T工”又無公共維修基金加持,問題還可以如何解決?一些方式值得借鑒參考。
方式1:物業(yè)墊資
在暫時無法使用公共維修基金的情況下,由物業(yè)管理方墊資維修成為一種思路。北京一小區(qū)由于沒有公共維修基金,電梯出現(xiàn)故障后難以維修。為保障居民的正常出行,該物業(yè)公司向集團申請墊資,對有關(guān)樓棟的電梯進行維修,并在電梯門上張貼相關(guān)公示,逐戶上門張貼催繳通知等,最終讓電梯成功“復(fù)活”。我市泰宇隆都小區(qū)電梯維修一度陷入困境,后由該小區(qū)物業(yè)公司墊資維修,讓停運的電梯恢復(fù)正常使用。
方式2:使用公共收益資金
公共收益是指利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營所得的收入。根據(jù)《物業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定,這部分收益應(yīng)當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定用于其他合法用途。在電梯維修費用無法及時從維修基金中支出的情況下,可以考慮使用公共收益進行墊付。但現(xiàn)實中,這一方式的局限性也很明顯,多位物業(yè)管理人士表示,動用公共收益也需要業(yè)主簽名同意,不同意動用公共維修資金的業(yè)主可能也不同意動用公共收益部分的資金。另外,部分小區(qū)的公共收益資金有限,難以支撐電梯大修所需費用。不少小區(qū)也存在公共收益賬目管理不規(guī)范的情況,導(dǎo)致該資金難以發(fā)揮作用。
方式3:業(yè)主自籌資金更換電梯
去年,杭州一小區(qū)進行電梯更換,由于小區(qū)公共維修基金余額不足,于是采用“一半用物業(yè)維修資金,一半自籌”的方式,將電梯更換費用的自費部分分攤到每家每戶,業(yè)委會根據(jù)樓層不同,按照不同電梯使用系數(shù)來折算,獲得業(yè)主普遍支持,成功更換電梯。近年來,我市積極推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,部分老舊小區(qū)更換了新電梯,部分資金源于業(yè)主自籌,而由于符合更換條件的電梯能獲得一定數(shù)額的資金支持,業(yè)主資金壓力也明顯減輕。對于運行時間較長、零部件普遍老化的電梯而言,更換新電梯更具經(jīng)濟效益和安全性。
記者手記
快作為+多配合=擺脫困境
“叫醒”因質(zhì)量問題而停運的電梯是一場不折不扣的“群體戰(zhàn)”。電梯屬于公共配套資源,如何維修、使用何種公共資源,均需要業(yè)主同意。而在維修過程中,物業(yè)管理方需要多方溝通協(xié)調(diào),并提供相關(guān)資料、辦理有關(guān)手續(xù)等,還要接受住建、質(zhì)檢等部門的審核。
解決問題最關(guān)鍵的力量在于物業(yè)管理方和業(yè)主。在停運的電梯面前,物業(yè)管理方要講責任和效率,業(yè)主則需充分理解和配合。
依據(jù)《物業(yè)管理條例》,電梯屬于公共設(shè)施,物業(yè)管理方有日常維護責任!吨腥A人民共和國民法典》第九百四十二條明確,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序。職責所系,電梯出現(xiàn)故障后,物業(yè)管理方應(yīng)想業(yè)主之所想、急業(yè)主之所急,凝聚共識、尋找資源,牽頭組織業(yè)主表決,籌集相關(guān)資料,配合職能部門推進問題解決,把不利影響降到最低。
電梯因故障停運,業(yè)主是利益密切相關(guān)方,也是解決問題的關(guān)鍵方。按照相關(guān)規(guī)定,涉及公共利益時,必須獲得法定比例以上的業(yè)主表決同意才能實施。
電梯是工業(yè)產(chǎn)品,部分易損部件需要經(jīng)常更換,應(yīng)理性看待。我市多個小區(qū)的電梯維修案例表明,當物業(yè)管理方積極履職、業(yè)主緊密配合時,維修工作往往能夠高效推進。這源于一個很簡單的等式:快作為+多配合=擺脫困境。
本組文字 惠州日報記者凌?
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