原標(biāo)題：

　　市公安局積極搭建共建平臺，探索優(yōu)化基層治理隊伍建設(shè)

　　結(jié)對共建激發(fā)基層治理新動能

　　經(jīng)過半年多的積極探索實踐，惠州市縣兩級公安機(jī)關(guān)黨組織和基層黨組織緊密結(jié)對，搭建共建平臺，初步實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)、機(jī)關(guān)資源與基層需求、維護(hù)平安穩(wěn)定與護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個相融合”。

　　同時，惠州公安機(jī)關(guān)將以黨的二十大精神為指引，通過黨建引領(lǐng)，持續(xù)完善公安機(jī)關(guān)黨組織和基層黨組織結(jié)對共建的基層治理模式，積極推進(jìn)職能部門人員下沉、責(zé)任下沉，為“一村（居）一警”工作跨越式發(fā)展注入“新動能”，助推基層社會治理取得“新效能”，推動形成共建共治共享的社會治理格局。

　　惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)新光村有一個“警企村黨建驛站”，每名工作人員手里都有一份“清單”，協(xié)調(diào)解決汛期內(nèi)澇問題、普法教育宣講、協(xié)助解決交通安全隱患……這份“結(jié)對共建工作任務(wù)清單”對工作任務(wù)的內(nèi)容、牽頭單位、具體措施、完成時限等都做出詳細(xì)標(biāo)明，一目了然。

　　今年4月，全市公安機(jī)關(guān)開展堅持黨建引領(lǐng)結(jié)對共建推動“一村（居）一警”提檔升級工作。按照工作部署，市公安局警務(wù)督察支隊黨支部結(jié)對新光村，在全面調(diào)研摸底后聚焦服務(wù)重點工程，很快就啟動與市一號公路項目惠灣公司黨支部、新光村黨總支部的三方共建活動，“警企村黨建驛站”應(yīng)時而生。

　　警企村共建

　　“警企村黨建驛站”實現(xiàn)共建共贏

　　今年7月1日，惠州市一號公路項目聯(lián)合黨委在一號公路（惠霞高速）北段項目部舉行黨員夜校和警企村黨建共建活動室揭牌儀式。

　　首場夜課邀請惠州市醫(yī)學(xué)會會長、國務(wù)院政府特殊津貼專家、醫(yī)學(xué)博士許岸高主講，鼓勵在座的黨員積極工作，對黨忠誠，做優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。除了警企村黨建共建活動室，三方還先后共同設(shè)立黨員談心室、黨建書吧、綜治服務(wù)中心、警務(wù)室、文體娛樂室、新時代大講堂等一系列功能室，并配備相關(guān)設(shè)施和相關(guān)管理制度。

　　今年8月，“警企村黨建驛站”整合一號公路項目沿線公安、村委會和企業(yè)黨組織力量，發(fā)揮前端感知作用，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題隱患能力，解決平安村居建設(shè)中存在的治安、交通、民生等一系列問題隱患，實現(xiàn)“重大項目村居建設(shè)在哪里，黨建工作的觸角就延伸到哪里”的工作目標(biāo)，助推公安機(jī)關(guān)、企業(yè)、村居三方實現(xiàn)共建共贏。

　　警企共建

　　健全機(jī)制及時化解矛盾

　　關(guān)于警企共建，市公安局警務(wù)督察支隊黨支部下沉基層，推進(jìn)“一村（居）一警”工作提檔升級，助力建強(qiáng)企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，健全矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，提前介入矛盾糾紛調(diào)解，宣傳法律知識，及時化解矛盾，做到“調(diào)解一件、普法一片”。

　　此外，市公安局還專門成立重大項目工作專班黨支部，創(chuàng)新“3+1”共建、“黨建+協(xié)作”合力共治工作模式，積極探索完善加強(qiáng)基層治理和共建組織隊伍建設(shè)、共同發(fā)展的結(jié)對共建機(jī)制，提升黨組織陣地建設(shè)，提升服務(wù)基層群眾能力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，充分發(fā)揮黨建在項目建設(shè)領(lǐng)域矛盾糾紛治理工作中的引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)廣大黨員干部和沿線群眾關(guān)心支持、聚焦市一號公路項目建設(shè)，為全面推進(jìn)項目建設(shè)提供有力的組織保障、群眾保障、平安保障。

　　為護(hù)航市一號公路項目平穩(wěn)推進(jìn)，市公安局重大項目專班堅持常態(tài)化警力下沉，先后組織警力66人次下沉到施工現(xiàn)場及周邊村莊走訪排查18次，對排查掌握的安全生產(chǎn)、疫情防控等風(fēng)險隱患，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)工作優(yōu)勢，集中開展協(xié)調(diào)處置工作。

　　今年5月1日，市公安局重大項目專班在施工現(xiàn)場巡防工作中發(fā)現(xiàn)，一號公路惠灣公司項目施工設(shè)備和工程材料存在被盜的風(fēng)險隱患，立即協(xié)調(diào)霞涌派出所和白花派出所，建立派出所參與的項目現(xiàn)場施工安防工作機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)派出所聯(lián)合做好防盜工作，并指導(dǎo)企業(yè)做好人防物防技防。工作專班還積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，定期召開黨建聯(lián)席會議，面對面了解市一號公路建設(shè)過程中存在的問題與需求，逐一過堂、會商研究，對不能夠當(dāng)場解決的，也會在第一時間協(xié)調(diào)有關(guān)部門合力處置，全力為項目建設(shè)提供全方位的服務(wù)，切實做到項目建設(shè)到哪里，公安機(jī)關(guān)就護(hù)航到哪里。

　　村企共建

　　構(gòu)建區(qū)域化黨建共同體

　　關(guān)于村企共建，市公安局警務(wù)督察支隊黨支部下沉基層，通過建立村企共建機(jī)制，推動農(nóng)村黨組織和企業(yè)黨組織結(jié)對共建、黨建共抓、資源共享，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補、共建共治共享的區(qū)域化黨建共同體，推動鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。

　　今年4月以來，市公安局重大項目工作專班不斷完善共建工作機(jī)制，完善出臺《黨建結(jié)對共建十項工作清單》和黨建工作計劃，組織村企召開黨建聯(lián)席會議8次，開展“三會一課”10次、“黨員責(zé)任崗”“黨員先鋒崗”活動3次，舉辦共建主題黨日活動3次，共同打造多個黨建共建活動室等活動陣地。

　　通過多元化黨建活動和政治生活，進(jìn)一步夯實黨建共建基礎(chǔ)，推動黨建、業(yè)務(wù)工作深度融合，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，促進(jìn)黨員間的交流、進(jìn)步。

　　警村結(jié)對共建

　　打通服務(wù)群眾“最后一公里”

　　關(guān)于警村結(jié)對共建，市公安局警務(wù)督察支隊黨支部下沉基層，駐村民警與基層村（居）委會密切配合、相互聯(lián)動，有效打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　堅持“實”字當(dāng)頭，市公安局重大項目工作專班、警務(wù)督察支隊黨支部積極為市一號公路項目周邊居民排憂解難，通過為民辦實事，拉近與群眾的距離，通過安全隱患排查整治營造良好村居環(huán)境。今年6月初，支隊黨支部協(xié)調(diào)交警部門解決轄區(qū)學(xué)校路段交通擁堵問題，通過增加斑馬線、調(diào)整警示標(biāo)識和加裝減速帶的方式，改善校園周邊交通環(huán)境。6月底，支隊派員開展禁毒知識進(jìn)校園宣傳活動，切實提高廣大青少年防范和抵御毒品能力。7月底，支隊黨支部開展黨員責(zé)任崗活動，協(xié)助交警部門整治惠民大道新光村路段車輛亂停亂放和電動車違規(guī)違章問題。支隊黨支部結(jié)合重大節(jié)日安保任務(wù)和創(chuàng)建文明城市工作要求，警力下沉轄區(qū)開展反電詐、防溺水和交通安全常識宣傳26次、巡邏防控8次、安全隱患排查8次、發(fā)現(xiàn)問題隱患10處，均已當(dāng)場落實整改。

　　警力下沉

　　實地走訪化解矛盾糾紛

　　千花洲項目和政府污水管網(wǎng)改造工程施工后，導(dǎo)致新光村使用的排水管道與其原有的排水管道存在地勢高度差，原有的排水管道幾乎荒廢。每逢雨季轄區(qū)5個村民小組的耕地因排水不暢極易引發(fā)內(nèi)澇問題，暴雨天氣尤為嚴(yán)重。截至2019年4月，群眾因內(nèi)澇問題財產(chǎn)損失20余萬元。

　　市公安局警務(wù)督察支隊黨支部發(fā)現(xiàn)耕地內(nèi)澇問題后，積極與新光村黨總支部共同商討，尋求政府部門支持。2022年6月底，協(xié)調(diào)市水務(wù)集團(tuán)對排污線路上的截污水池上層建筑進(jìn)行部分拆除，降低排水高度差，緩解了內(nèi)澇問題。下一步，將籌劃在原有污水池處加裝排水閥，進(jìn)一步解決轄區(qū)內(nèi)澇問題。

　　結(jié)對共建工作開展以來，市公安局警務(wù)督察支隊黨支部累計下沉警力260人次，實地走訪并化解矛盾糾紛3宗、開展安全隱患排查8次，檢查轄區(qū)三小場所16處、校園2所、大型酒店1家、小型作坊6家，走訪村居60戶，收集群眾意見建議8條。

　　夯實基層黨建

　　助推村警工作提檔升級

　　“感謝公安部門和村委結(jié)對共建以來，對我們農(nóng)村困難群體的關(guān)懷，讓我能夠繼續(xù)學(xué)業(yè)……”9月，“平安廳”惠州市公安局“局長信箱”彈出一封感謝信，由小雯所寫。簡短的文字道出了一個困難家庭的感激之情。

　　惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)新光村村民王某良家庭本不寬裕，與妻子靠著四處打工來補貼家用。兒子小偉、女兒小雯都在讀大學(xué)。去年，王某良突發(fā)中風(fēng)，身體大不如前，無法外出掙錢的他眼看著家庭失去收入來源，生活愈加困難，兄妹倆無奈休學(xué)在家。

　　今年上半年，王某良希望重燃、信心重拾。市公安局警務(wù)督察支隊黨支部進(jìn)駐新光村，與村黨總支部啟動結(jié)對共建，成立“警企村黨建驛站”。

　　“絕對不能讓兄妹倆輟學(xué)，我們要幫他們一把，幫助這個家庭渡過難關(guān)！”警務(wù)督察支隊黨支部在向社會愛心人士籌集助學(xué)資金的同時，倡導(dǎo)新光村在轄區(qū)范圍內(nèi)自發(fā)設(shè)立助學(xué)成才基金，用于幫扶村中子弟求學(xué)成才。

　　8月15日，市公安局警務(wù)督察支隊黨支部與新光村黨總支部聯(lián)合開展“博愛圓夢”助學(xué)捐贈活動，并將黨員自發(fā)捐贈的1萬元助學(xué)金交到王某良手中。市安全防范行業(yè)協(xié)會還現(xiàn)場向兄妹倆捐贈助學(xué)金2萬元。

　　新光村“警企村黨建驛站”背后的暖心故事還有很多。

　　結(jié)對共建以來，下沉警力積極協(xié)助村警推行“警民聯(lián)系卡”，架牢警民溝通的橋梁；構(gòu)建電信詐騙“防詐網(wǎng)”、交通安全“宣傳網(wǎng)”，有效降低轄區(qū)發(fā)案率；落實“勤跑腿、勤動嘴、勤對比、勤用手、勤排查”五勤要訣，做實做強(qiáng)“村警”主業(yè)，在夯實基層黨建陣地的同時，全力助推“一村（居）一警”工作提檔升級。

　　惠州日報記者付巨晗 通訊員惠公宣