原標題：
未來五年龍門縣將深度“融灣入圈”，全面落實五大戰(zhàn)略部署
奮力建設綠色發(fā)展美麗幸福示范縣

　　在昨日召開的龍門縣第十六屆人民代表大會第一次會議上，龍門縣代理縣長劉洪添在政府工作報告中提出，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力贏得新優(yōu)勢，發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性實現(xiàn)新跨越，生態(tài)文明建設邁入新境界，幸福龍門建設取得新成效，現(xiàn)代化治理能力達到新水平，統(tǒng)籌發(fā)展和安全實現(xiàn)新提升，將是龍門縣未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。未來五年，龍門縣將認真落實市委、市政府建設更加幸福國內(nèi)一流城市部署和縣十四次黨代會要求，深度“融灣入圈”，全面落實縣委“產(chǎn)業(yè)強縣、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)煥新、生態(tài)賦能、民生幸�！蔽宕髴�(zhàn)略部署，奮力建設綠色發(fā)展美麗幸福示范縣。

龍門縣城發(fā)展日新月異。惠州日報記者湯渝杭 攝

　　產(chǎn)城融合發(fā)展

　　全面實施“產(chǎn)業(yè)強縣”首位戰(zhàn)略

　　美好藍圖已經(jīng)繪就，嶄新征程已經(jīng)開啟。政府工作報告提出，到2026年，龍門縣地區(qū)生產(chǎn)總值超350億元，一般公共預算收入突破30億元，社會消費品零售總額突破120億元，固定資產(chǎn)投資5年累計突破1200億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展韌性進一步增強，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具競爭力，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到580億元。全體居民人均可支配收入年均增長7%以上。

　　這份信心，不是無根之木、無源之水。過去五年，龍門縣在加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的道路上，一直追趕跨越。依托惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園高起點規(guī)劃建設千億級龍門大健康產(chǎn)業(yè)園，投入11.18億元建成62宗基礎(chǔ)設施項目，新入園企業(yè)116家、總投資545.25億元；引進阿里巴巴龍門云計算中心等157宗項目，總投資1203.59億元，其中10億元以上31宗；實施德瑞達電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地等427宗重點項目，尚雷仕（惠州）智能健康休閑設備生產(chǎn)基地等70宗項目竣工投產(chǎn)。

　　未來五年，龍門縣將堅持產(chǎn)城融合發(fā)展之路，增強承載能力，進一步加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐。為此，龍門將全面實施“產(chǎn)業(yè)強縣”首位戰(zhàn)略，實施20宗基礎(chǔ)設施項目，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)承載能力的同時，全面提升監(jiān)管與服務效能，并借鑒橫琴發(fā)展中醫(yī)藥澳門品牌工業(yè)的經(jīng)驗，整合縣內(nèi)中藥材資源，構(gòu)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。將舉全縣之力建設千億級龍門大健康產(chǎn)業(yè)園。力爭到2026年園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值500億元、稅收12億元。

　　另一方面，為進一步擴大有效投資，龍門將搶抓“雙區(qū)”建設和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設重大機遇，突出精準招商，全力引進技術(shù)含量高、產(chǎn)出效益好的產(chǎn)業(yè)項目。未來五年，安排重點項目358宗、五年計劃投資1000億元。

　　值得一提的是，未來龍門將持續(xù)建設全國縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣，加快推進縣城擴容提質(zhì)，以項目建設為紐帶，推動龍城街道、平陵街道深度融合發(fā)展。與此同時，修復提升龍門古城的人文景觀，打造多元融合的龍門古城文旅景區(qū)，并整合中楷文旅綜合體、南昆山云頂溫泉等項目，著力建設以永漢鎮(zhèn)為重點的康養(yǎng)新城，不斷刷新龍門城鎮(zhèn)“顏值”。

南昆山�；葜萑請笥浾邷�渝杭攝

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　縱深推進“放管服”改革和“數(shù)字政府”建設

　　“這五年，我們深化改革創(chuàng)新，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，發(fā)展后勁持續(xù)增強。”大會上，劉洪添的發(fā)言擲地有聲�；仡櫸迥暌詠�，龍門在改革創(chuàng)新方面取得的成績有目共睹。一方面，龍門縣重點領(lǐng)域改革有效推進，全縣機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革順利完成。另一方面，全縣引進全日制碩士以上學歷人才197名，實現(xiàn)博士后人才零的突破，新增工程技術(shù)研究中心6家，獲批國家高新技術(shù)企業(yè)25家、科技型中小企業(yè)29家，成功創(chuàng)建省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)3個……一項項成績背后，都是龍門縣堅持深化改革開放、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)強勁發(fā)展活力的體現(xiàn)。

　　展望未來，龍門將縱深推進“放管服”改革和“數(shù)字政府”建設，深化商事制度改革和投融資體制改革。繼續(xù)抓好工程建設項目審批制度改革，全面推行承諾制。深化國企改革，力爭2026年縣城投集團實現(xiàn)總資產(chǎn)120億元、凈資產(chǎn)80億元。規(guī)范管理全縣地熱資源，實現(xiàn)永漢鎮(zhèn)地熱資源統(tǒng)一供應。深化供水與污水處理一體化改革，保障飲用水安全和水環(huán)境質(zhì)量改善。

　　然而，激發(fā)新活力，不僅需要改革推動，還需要有創(chuàng)新引領(lǐng)。在創(chuàng)新領(lǐng)域，龍門計劃全方位培養(yǎng)引進用好人才，引進培育一批高層次、急需緊缺人才，專業(yè)技術(shù)人才和技能人才達3.54萬名。建成5G基站500個，創(chuàng)建省級以上科技企業(yè)孵化器1家、市級以上工程技術(shù)研究中心8家。報告還提到，到2026年，龍門力爭國家高新技術(shù)企業(yè)超50家，新增科技型中小企業(yè)30家、省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個、省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)2個，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超36億元。

　　另一方面，龍門要持續(xù)增強發(fā)展后勁，駛上高質(zhì)量發(fā)展的“高速通道”，還需不斷拓展對外開放，才能促進資源高效流通。未來五年，龍門將緊密對接市“豐”字道路交通主框架，加快推進“兩橫兩縱兩環(huán)”縣域骨干路網(wǎng)建設，完成道路建設總里程650公里，暢通連接大灣區(qū)城市的“大循環(huán)”。建成惠龍高速，積極推動龍愷高速建設；建成龍門大橋、縣城東環(huán)路（國道220線龍?zhí)锾镂仓笼埑巧较麓┏嵌危�、縣城西環(huán)路北段（省道353線龍城水貝至龍?zhí)镂髌叶危┑�；完成國�?20線龍城白樓至龍?zhí)镂髌叶胃臄U建、國道355線永漢油田至鶴湖段的路段改建，并持續(xù)推動農(nóng)村公路提檔升級，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

南昆山翠蘭谷度假村蘭園吸引了眾多游客前來參觀�；葜萑請笥浾邷�渝杭攝

　　著力建設示范帶

　　加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

　　歷經(jīng)五年征程，龍門縣脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，全面建成小康社會如期實現(xiàn)。這與五年來龍門堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、加速推進鄉(xiāng)村振興有著重要關(guān)系。五年來，龍門投入3.73億元用于脫貧攻堅，7459名建檔立卡貧困人口、23個省定貧困村全部實現(xiàn)脫貧，有勞動能力貧困人口年人均可支配收入1.55萬元；新增高標準農(nóng)田1.19萬畝，成功創(chuàng)建絲苗米、三黃胡須雞兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和1個省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；打造了省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)5個、專業(yè)村25個，并獲批農(nóng)村宅基地制度改革國家試點，完成62個試點村改革。種種成效讓龍門人更加惦記著鄉(xiāng)愁，也讓生活更有奔頭。

　　報告顯示，未來五年，龍門將堅持全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力建設示范帶，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。目前，永漢一帶連片的農(nóng)房風貌提升工程廣為村民和游客盛贊。未來，龍門將全面推進農(nóng)房風貌管控和鄉(xiāng)村風貌提升，建成永漢—南昆山、龍?zhí)铩�藍田、平陵—龍城鄉(xiāng)村振興綜合示范帶。通過深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，因地制宜推進農(nóng)村“四小園”建設，深化農(nóng)村“廁所革命”等，使所有行政村達到美麗宜居村標準。

　　在加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，龍門將著力做大做強絲苗米、三黃胡須雞省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)和花卉產(chǎn)業(yè)，培育市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，建設一批高標準種養(yǎng)基地和精深加工基地，高水平建設“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)10個、專業(yè)村100個。

　　在促進全域旅游發(fā)展方面，爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路7條。引進文旅康養(yǎng)龍頭企業(yè)6家，建設萬城南昆山大健康文旅綜合體等8宗項目，建成繩武圍綜合項目等3宗項目。全面落實“南昆山十條”，推動南昆山基礎(chǔ)設施提檔升級。建成龍門馬拉松“龍馬”賽道，并依托南昆山建設世界第三條山地賽道。

　　值得關(guān)注的是，龍門未來五年還將打造環(huán)南昆山、沙逕—麻榨、桂峰山—天堂山—藍田片區(qū)3個高端民宿聚集區(qū)，建成景區(qū)快速通道5條、游客集散中心2個，完善旅游標識系統(tǒng)，持續(xù)升級智慧旅游應用體系，提升“快進慢游”環(huán)境。

　　推進生態(tài)文明建設

　　加快筑牢大灣區(qū)北部生態(tài)屏障

　　作為全省第一個國家生態(tài)文明建設示范縣，“生態(tài)龍門”已成為龍門人的共同理念。一個天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新的美麗龍門正在步步走來。這五年，龍門突出生態(tài)先行，通過強力推進畜禽養(yǎng)殖污染治理、關(guān)停所有漂染廠、復綠礦山等措施，讓龍門生態(tài)質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑。五年時間里，龍門飲用水源與地表水國考市考斷面、13條重點支流水質(zhì)達標率100%，空氣質(zhì)量連續(xù)5年全市第一。成功創(chuàng)建全省第一個國家生態(tài)文明建設示范縣，并獲得全縣域中國天然氧吧等稱號。

　　未來五年，龍門將堅持綠水青山就是金山銀山理念，推進生態(tài)文明建設，加快筑牢大灣區(qū)北部生態(tài)屏障。

　　報告提出，未來五年，龍門要繼續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深化機動車排氣、工地揚塵、秸稈焚燒等污染源治理，加強工業(yè)園區(qū)污染集中治理和循環(huán)化改造，保持空氣質(zhì)量全市第一。

　　在治水方面，落實河長制與最嚴格水資源管理制度，加強飲用水水源保護區(qū)和應急備用水源地建設，推進河湖“清四亂”“清漂”常態(tài)化規(guī)范化。加強農(nóng)村和城鎮(zhèn)生活污水治理，新建一批農(nóng)村生活污水處理設施，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)60公里，到2026年農(nóng)村、城鎮(zhèn)生活污水收集處理率分別達到80%以上、93%以上。與此同時，要健全固體廢棄物處理體系，嚴厲打擊非法傾倒、填埋固體廢棄物等違法行為。加強礦產(chǎn)資源管理，全力推進礦山綜合治理和國家全域土地綜合整治試點。

　　值得關(guān)注的還有，龍門提出要健全生活垃圾分類處理體系，到2026年縣城生活垃圾分類覆蓋率95%以上。對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，著力發(fā)展天然氣、抽水蓄能等清潔能源項目，推動華能天然氣發(fā)電項目投產(chǎn)運營。堅決淘汰落后產(chǎn)能，推動竹木加工產(chǎn)業(yè)集群化高端化發(fā)展、水泥建材產(chǎn)業(yè)綠色化智能化改造。發(fā)展“種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—沼氣—種植業(yè)”等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式，加速推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　保障改善民生

　　實施義務教育學�，F(xiàn)代化建設工程

　　經(jīng)濟發(fā)展也帶來更多的民生福利。這五年，龍門堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展路子，取得了發(fā)展質(zhì)量效益最好、綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾幸福感最高的成績。龍門堅持人民至上、生命至上，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求，構(gòu)筑起抗擊新冠肺炎疫情的堅固防線，截至目前全縣保持零感染，交出一份彰顯龍門擔當、展現(xiàn)龍門力量的合格答卷。

　　此外，龍門投入14.07億元推進23宗醫(yī)療衛(wèi)生項目建設�？h公共衛(wèi)生綜合服務大樓、慢性病防治院等項目建成投用，縣“三院”年底試運營。在全市率先實施緊缺醫(yī)療人才定向資助培養(yǎng)和引進計劃，投入1079萬元資助醫(yī)學專業(yè)大學生234人，已畢業(yè)到崗100人。

　　教育也是大民生。五年來，龍門投入10億元新建、改擴建龍城第五小學、龍城第六小學等26所學校和幼兒園，引進華南師范大學附屬龍門學校，成立第一所大專院校——惠州工程職業(yè)學院龍門校區(qū)。新增公辦義務教育學位、學前教育學位1.94萬個，義務教育大班額實現(xiàn)“清零”。

　　在社會保障方面，深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.07萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。在全市率先完成公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營社會化改革，建成縣養(yǎng)老服務中心和6個社區(qū)老年人日間照料中心，龍城街道入選國家智慧健康養(yǎng)老應用試點示范街道。

　　未來五年，龍門將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，保障和改善民生，加快更加幸福龍門建設。報告指出，龍門將堅持就業(yè)優(yōu)先，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)；推進學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，建成縣第四、第五幼兒園；實施義務教育學�，F(xiàn)代化建設工程，完成縣第二中學新建、永漢中學遷建等15宗學校項目；樹立縣總醫(yī)院品牌，不斷完善縣“三院”一體化運營機制，加快推進縣域醫(yī)共體建設；推進縣鎮(zhèn)村三級中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設，實現(xiàn)村（社區(qū)）服務全覆蓋，創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。

　　未來五年，龍門還將用好縣鎮(zhèn)村黨群服務中心、新時代文明實踐中心（所、站），培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)擦亮全國文明城市金牌，堅決守好意識形態(tài)主陣地。扎實推進文物保護修繕，完成鶴湖圍、功武村古建筑群、見龍圍與炮樓（二期）、文祐王公祠（一期）修繕工程，推進藍田瑤族穴居遺址文物考古勘探和保護工程。推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進瑤鄉(xiāng)、農(nóng)民畫等特色文化產(chǎn)業(yè)化。

　　過去五年成績

　　●一般公共預算收入68.17億元，是2012~2016年的1.59倍，年均增速為19.5%

　　●社會消費品零售總額270億元，是2012~2016年的1.66倍，年均增速為4.6%

　　●一般公共預算支出209.01億元，是2012~2016年的1.81倍，年均增速為14.6%

　　●稅收收入107.65億元，是2012~2016年的1.98倍，年均增速為6.8%

　　2026年目標

　　●地區(qū)生產(chǎn)總值

　　超350億元

　　●一般公共預算收入

　　突破30億元

　　●社會消費品零售總額

　　突破120億元

　　●固定資產(chǎn)投資5年累計突破1200億元

　　●規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值

　　達580億元

　　●居民人均可支配收入

　　年均增長7%以上

　　文字 惠州日報記者黃宇翔