原標題：

“惠陽區(qū)人大代表建議辦理專項資金”以微實事撬動大民生

4年投入4000萬元用于69個民生項目

　　走進惠陽區(qū)秋長街道周田村，會新樓前的村道旁一塊石頭上刻著“葉挺森林公園會新樓入口”幾個字，沿著旁邊的烏石鼓登山古驛道上山，登頂后俯瞰雞心石水庫，遠眺惠陽城區(qū)景色，頗有“會當凌絕頂，一覽眾山小”的意境。

　　2024年，惠陽區(qū)1000萬元人大代表建議辦理專項資金流向了綠道建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、醫(yī)療、文物保護等社會關注度高、群眾反映強烈的民生項目，以微實事撬動大民生。

　　4鎮(zhèn)街綠道互聯(lián)互通超40公里

　　葉挺森林公園整合優(yōu)化后總面積6054.49公頃，涉及永湖、秋長、新圩、鎮(zhèn)隆、三和5個鎮(zhèn)（街道），融合范圍涉及烏石鼓古驛道和秋長群英古驛道連接線建設、環(huán)葉挺森林公園旅游區(qū)建設和惠陽區(qū)生態(tài)綠道建設。其中，惠陽區(qū)生態(tài)綠道以現(xiàn)有縣道、鄉(xiāng)村道為基礎形成串聯(lián)的綠道環(huán)，外圍交通連接國道228線、省道357線、葉挺大道等多條主要干道，里程合計約122公里。 

葉挺森林公園整合優(yōu)化帶動鄉(xiāng)村旅游。這是葉挺森林公園會新樓入口�；葜萑請笥浾唿S尉宏 攝

　　惠陽區(qū)六屆人大四次會議上，文震等11名惠陽區(qū)人大代表提交《關于完善秋長、永湖、新圩和鎮(zhèn)隆生態(tài)綠道建設的建議》，提出秋長周田水碧道西擴延伸至新圩花果村，全段約4公里，修建為生態(tài)騎行綠道與應急車道；新圩花果村在原有村道基礎上新規(guī)劃建設6公里騎行道與應急車道，與其他村道結合形成10公里環(huán)村生態(tài)綠道，打造成為騎行特色文化綠道；新圩鎮(zhèn)花果村環(huán)村生態(tài)綠道西擴延伸至鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)山頂村，全段約8公里。秋長周田村、雙田村連接永湖麻溪村的綠道多年前建成，途經(jīng)雞心石水庫、正徑水庫，沿路景色優(yōu)美，適合騎行、徒步。

　　秋長、永湖、新圩和鎮(zhèn)隆綠道將接駁互通，規(guī)劃新建綠道約18公里，綠道建成后，實現(xiàn)四鎮(zhèn)（街）綠道的互聯(lián)互通，全長超過40公里。該項目的實施，優(yōu)化綠道生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間格局，將極大地提升惠陽西南片區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境體驗感，帶動周邊區(qū)域共同發(fā)展，惠及全區(qū)人民群眾。

　　在秋長街道周田村會新樓旁邊的葉挺森林公園入口，驛站正在進行改造建設，配套停車場已經(jīng)完工。沿著登山步道拾階而上，樹林里不時傳來清脆的鳥鳴聲，陣陣清風吹拂下，樹影婆娑、光影斑駁，呼吸著林間濃濃的負氧離子，頓感呼吸通透、身心舒暢。登上山頂，可以俯瞰雞心石水庫，遠眺惠陽城區(qū)景色。

　　在周田村經(jīng)營民宿的村民葉小凡說，周田正在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，平時不少人過來村里游玩，如今多了一條登山綠道，讓游客有了更多選擇，從而帶動民宿、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)采摘等發(fā)展以及村民就業(yè)。

　　2024年，惠陽區(qū)1000萬元人大代表建議辦理資金流向了綠道建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、醫(yī)療、文物保護等社會關注度高、群眾反映強烈的民生項目，其中上述秋長、永湖、新圩和鎮(zhèn)隆生態(tài)綠道建設投入資金最多，合計達500萬元。此外還聚焦民生小事，如X822全坑段照明亮化建設工程、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)樓下村下埔片區(qū)排灌渠道建設等，群眾關心關切的“急難愁盼”民生實事得到了有效解決。

　　專項資金用于社會關注度高、群眾反映強烈的民生實事項目

　　人大代表建議辦理過程中，存在“重答復，輕落實”“有答復，沒下文”等問題，是多年來代表反映強烈的問題。

　　在2020年，惠陽區(qū)人大常委會緊緊把脈民生痛點難點，以設立人大代表建議辦理資金、推動民生實事有效解決作為專題向區(qū)委匯報，得到區(qū)委高度重視和認可，區(qū)政府專題研究后，決定設立1000萬元的人大代表建議辦理資金并納入?yún)^(qū)級財政預算，用于解決區(qū)人大代表提出的群眾期盼、急需解決又無項目支撐的民生實際問題。

　　惠陽區(qū)人大常委會還出臺了區(qū)人大代表建議辦理資金申報和使用流程辦法，明確代表建議資金的使用條件、使用流程等，使用這項資金的項目應滿足4個條件：社會關注度高、群眾反映強烈的；具備政策條件、缺乏資金投入的；資金需求原則上不超過200萬元，且一次性投入可以解決的；一般能在當年完成，可以取得實際成效的。

　　2021年，惠陽區(qū)人大代表建議辦理資金1000萬元首次使用，主要用于實施美麗宜居村建設、排污泵站建設、道路人行道工程等社會關注度高、群眾反映強烈的民生實事項目。

　　近年來，惠陽區(qū)人大常委會建立“1+2+3+4”工作機制，即圍繞“一個目標”（為民辦實事）、堅持“兩個指引”（使用區(qū)人大代表建議辦理專項資金項目流程、區(qū)人大代表建議辦理專項資金申報和使用流程）、嚴把“三個關口”（準入關、統(tǒng)籌關、審議關）、構建“四重監(jiān)督體系”（歸口監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督、全過程監(jiān)督、“回頭看”監(jiān)督），對人大代表建議辦理專項資金項目建立一套嚴格、細致、科學的流程。

　　連續(xù)4年，惠陽區(qū)人大常委會科學安排共4000萬元資金，推動了代表建議從“紙上”落到“地上”，用于69個民生實事項目，以微實事撬動大民生，獲得群眾肯定。

　　惠州日報記者黃尉宏 通訊員惠陽人大宣