原標(biāo)題：
“十四五”全區(qū)規(guī)劃建設(shè)63個學(xué)校項目
計劃到2025年新增公辦學(xué)位8.7萬個

　　日前，惠陽區(qū)印發(fā)《惠州市惠陽區(qū)中小學(xué)校建設(shè)專項規(guī)劃（2021~2025年）》（以下簡稱“《專項規(guī)劃》”），提出“十四五”期間，義務(wù)教育、普通高中起始年級的學(xué)位需求，將分別按照5%、5.7%的比例增長。到2025年，惠陽計劃安排學(xué)校建設(shè)項目63個，其中34個新建項目、29個改擴建項目，將增加各學(xué)段公辦學(xué)位8.7萬個，其中高中階段學(xué)位2.7萬個、初中學(xué)位2.04萬個、小學(xué)學(xué)位3.94萬個。

到2025年，惠陽計劃安排學(xué)校建設(shè)項目63個，將增加各學(xué)段公辦學(xué)位8.7萬個�；葜輺|江圖片社供圖

　　中心城區(qū)學(xué)位供需矛盾相對突出

　　惠陽區(qū)現(xiàn)有公辦中小學(xué)校126所，其中普通中小學(xué)124所、特殊教育學(xué)校1所、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所。公辦中小學(xué)在校學(xué)生10.3萬人，其中位于淡水街道的公辦中小學(xué)校和學(xué)生數(shù)量最多，分別為33所和5.8萬人。

　　近年來，惠陽區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位總量，可以基本滿足適齡兒童少年入學(xué)需求。但受城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)加強、教育人口數(shù)不斷增長和城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平不均衡等因素影響，出現(xiàn)“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”的問題，使得中心區(qū)學(xué)位供需矛盾相對突出，特別是淡水街道、秋長街道中小學(xué)校和各鎮(zhèn)中心小學(xué)的學(xué)位一直處于緊張狀態(tài)。

　　目前，惠陽現(xiàn)有公辦普通高中4所，學(xué)位總數(shù)11220個，班級數(shù)204個，大班額比例15.4%。近年來，惠陽中考報考學(xué)生人數(shù)呈逐年增長態(tài)勢，加上實行新的寬松入戶政策、報考普通高中人數(shù)增多，預(yù)計未來普通高中學(xué)位需求繼續(xù)增大，現(xiàn)有學(xué)位數(shù)難以滿足需求。

　　從惠陽學(xué)校分布及其學(xué)生情況看，淡水街道學(xué)生數(shù)量占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的二分之一，但學(xué)校數(shù)量卻只占全區(qū)學(xué)�？倲�(shù)的三分之一；淡水街道、秋長街道和新圩鎮(zhèn)三地學(xué)生數(shù)量占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的三分之二，但學(xué)校數(shù)量卻不足全區(qū)學(xué)校總數(shù)的二分之一，學(xué)校布局欠合理。

　　《專項規(guī)劃》提出，《惠陽區(qū)幼兒園和中小學(xué)校建設(shè)專項規(guī)劃（2018～2022年）》，因未按照實際需要和條件制定并落實分年度建設(shè)方案，造成規(guī)劃管理和實施不夠嚴(yán)謹(jǐn)有序，未能完全達(dá)到原定目標(biāo)。部分建設(shè)項目未按規(guī)劃如期啟動推進，已建成開辦學(xué)校有的位置較偏，存在學(xué)位空置的情況，不能及時有效地緩解中心區(qū)學(xué)位緊張的壓力。

　　此外，由于歷史原因，惠陽部分公辦中小學(xué)尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證，造成這類學(xué)校改擴建工作推進緩慢，對其改善辦學(xué)條件、擴大辦學(xué)規(guī)模帶來影響。

　　“十四五”新建34個、改擴建29個學(xué)校項目

　　根據(jù)惠陽近年來中小學(xué)校學(xué)位需求增長情況和未來教育人口增長趨勢測算，預(yù)計“十四五”期間惠陽義務(wù)教育、普通高中起始年級的學(xué)位需求，將分別按照5%、5.7%的比例增長。

　　《專項規(guī)劃》內(nèi)容顯示，對照惠陽現(xiàn)有公辦學(xué)位數(shù)量，2021年~2025年全區(qū)公辦小學(xué)一年級學(xué)位缺口總數(shù)預(yù)計為4030個（含本區(qū)戶籍適齡兒童和外來務(wù)工人員隨遷子女），全區(qū)公辦初中七年級學(xué)位缺口總數(shù)預(yù)計為3060個（含本區(qū)戶籍適齡兒童和外來務(wù)工人員隨遷子女），全區(qū)公辦普通高中一年級學(xué)位缺口總數(shù)預(yù)計為2250個（含向民辦普通高中學(xué)校購買的公辦學(xué)位數(shù)）。

　　根據(jù)上述學(xué)位需求增長預(yù)測情況，并按城鄉(xiāng)一體、合理布局、面向未來、適度超前、為遠(yuǎn)景發(fā)展留有彈性和余地的思路，惠陽將科學(xué)規(guī)劃“十四五”全區(qū)學(xué)校建設(shè)共計63個項目，含新建項目34個、改擴建項目29個，將增加各學(xué)段公辦學(xué)位87030個。

　　其中，高中階段學(xué)位27090個（含普通高中學(xué)位24090個，每年級8030個；職業(yè)高中學(xué)位3000個），初中學(xué)位20460個（每年級6820個），小學(xué)學(xué)位39480個（每年級6580個）。

　　實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度

　　根據(jù)《專項規(guī)劃》，惠陽將各項學(xué)校建設(shè)項目納入?yún)^(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃及城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，確保足夠的學(xué)校建設(shè)用地。對需要調(diào)整相關(guān)規(guī)劃的，按程序及時予以調(diào)整。

　　同時，嚴(yán)格落實新建居住區(qū)（含新開發(fā)區(qū)、老舊改區(qū)、安置區(qū)）配建學(xué)校政策，在用地“招拍掛”時，同時公布教育配套設(shè)施規(guī)劃條件；未經(jīng)核實或核實不符合教育設(shè)施配套規(guī)劃條件的，不得組織驗收。

　　惠陽實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學(xué)校建設(shè)方案應(yīng)征得區(qū)教育部門同意。老舊城區(qū)改造配套學(xué)校建設(shè)不足和未達(dá)到配建學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模居住區(qū)，由政府統(tǒng)籌新建或改擴建配套學(xué)校。對列入《專項規(guī)劃》的各類學(xué)校，需嚴(yán)格按照國家、省相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。

　　在《專項規(guī)劃》中已明確“十四五”各年度學(xué)校建設(shè)任務(wù)，惠陽將在實施過程中制定各年度的具體方案，立足區(qū)情實際，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)一計劃部署，分項分步實施，有序推進落實。配建學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格督促建設(shè)責(zé)任單位實施“交鑰匙”工程，要與開發(fā)居住區(qū)項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工驗收，驗收后無償移交區(qū)政府，用于公辦學(xué)校教學(xué)。

　　本組文字 惠州日報記者黃尉宏