原標(biāo)題：

惠城區(qū)強(qiáng)化黨組織聯(lián)建共建為基層賦能
“三個(gè)一百”行動(dòng)激活基層治理效能

　　初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)大利村和洋圳村，只見(jiàn)田野里綠油油的禾苗正茁壯成長(zhǎng)。為促進(jìn)結(jié)對(duì)共建村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，今年春耕時(shí)節(jié)，惠城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局選擇這兩個(gè)種植面積相對(duì)集中連片的村開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，為種植戶發(fā)放4500多公斤的優(yōu)質(zhì)稻種，并通過(guò)培訓(xùn)推廣水稻施肥、病蟲(chóng)害綠色綜合防控等技術(shù)，以水稻綠色高產(chǎn)示范片建設(shè)推動(dòng)糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。

　　為解決基層在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中面臨的資源力量保障單一、企業(yè)發(fā)展瓶頸難破、教育資源配置不均等突出問(wèn)題，去年以來(lái)，惠城區(qū)大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)“三個(gè)一百”行動(dòng)（百村共建、服務(wù)百企、百校共建），通過(guò)強(qiáng)化黨組織聯(lián)建共建，進(jìn)一步統(tǒng)籌資源力量向基層集聚、在基層服務(wù)、為基層賦能，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理整體效能。

　　百村共建

　　助村（居）解決民生實(shí)事67件

　　針對(duì)基層治理中面臨的人力資源不足、治理能力和水平不高等問(wèn)題，去年10月以來(lái)，惠城區(qū)開(kāi)展黨建引領(lǐng)百村共建行動(dòng)，推動(dòng)市、區(qū)機(jī)關(guān)單位黨組織與全區(qū)225個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋結(jié)對(duì)�！拔覀兿Ｍ�通過(guò)項(xiàng)目化幫帶發(fā)展、黨員幫辦解難等方式，持續(xù)推動(dòng)抓黨建促‘百千萬(wàn)工程’，激活社會(huì)治理的‘神經(jīng)末梢’�！被莩菂^(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

農(nóng)技干部到田間地頭為農(nóng)戶提供指導(dǎo)。

　　“小嵐村只有一個(gè)開(kāi)放式籃球場(chǎng)，缺乏健身場(chǎng)地�！薄八畺|村村民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的意愿強(qiáng)烈。”“馬嶺村、霞?jí)i村村民都想提升就業(yè)技能……”惠城人社系統(tǒng)黨組織與橫瀝鎮(zhèn)小嵐村、水東村、馬嶺村等7個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，村（社區(qū)）黨組織通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，列出“需求清單”。收到“需求清單”后，區(qū)人社局從黨建共建、基層治理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面提出“建議清單”。雙方就兩份清單進(jìn)行研判論證、調(diào)整完善，形成“供需匹配”的共建清單，有效提高了結(jié)對(duì)共建的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　納入結(jié)對(duì)共建后，橫瀝鎮(zhèn)墨園村通過(guò)掛鉤單位爭(zhēng)取區(qū)級(jí)政策資源支持，創(chuàng)新實(shí)施“強(qiáng)村公司+強(qiáng)村合伙人”運(yùn)營(yíng)共創(chuàng)計(jì)劃，打造墨園古村國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)村集體收入2年間翻4倍、村民增收約800萬(wàn)元，助力橫瀝鎮(zhèn)上榜“全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”。

　　目前，通過(guò)百村共建，各結(jié)對(duì)單位累計(jì)幫助村（社區(qū)）解決民生實(shí)事67件。其中，通過(guò)問(wèn)題交辦機(jī)制解決村道修復(fù)、危橋改造、水利設(shè)施修建等實(shí)事20件。

　　服務(wù)百企

　　“服務(wù)官”解決民企反映問(wèn)題102個(gè)

　　作為惠州市經(jīng)濟(jì)大區(qū)，惠城集聚眾多企業(yè)。為有效解決企業(yè)發(fā)展瓶頸突破難等問(wèn)題，惠城區(qū)開(kāi)展黨建引領(lǐng)服務(wù)百企行動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)結(jié)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

　　小金口街道主要負(fù)責(zé)人結(jié)合黨建引領(lǐng)服務(wù)百企工作深入企業(yè)調(diào)研走訪，了解到先進(jìn)科技（惠州）有限公司居住在香港及深圳的員工通勤不便的問(wèn)題后，及時(shí)對(duì)接市交通運(yùn)輸、鐵路等部門，協(xié)調(diào)推動(dòng)早上8點(diǎn)深圳站（羅湖）車次經(jīng)�；葜荼闭镜母哞F班次，解決企業(yè)員工跨城通勤問(wèn)題，獲企業(yè)高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可。

　　江北街道在“服務(wù)官”結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上，全面推行班子成員“一對(duì)一”掛鉤企業(yè)走訪制度。自今年4月起，以申報(bào)消費(fèi)品“以舊換新”國(guó)家補(bǔ)貼活動(dòng)為契機(jī)，該街道組成專班重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)將銷售數(shù)據(jù)納入本地統(tǒng)計(jì)。通過(guò)協(xié)助品牌方梳理多區(qū)域經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)算流程，推動(dòng)企業(yè)將原分散在外的業(yè)務(wù)集中至江北街道主體，有效提升轄區(qū)社消零數(shù)據(jù)規(guī)模。一季度，參與申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼的企業(yè)拉動(dòng)街道限上社消零4.96億元。

　　服務(wù)百企行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直部門“一把手”擔(dān)任“服務(wù)官”，“一對(duì)一”結(jié)對(duì)服務(wù)143家工業(yè)、商貿(mào)、建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，并實(shí)行“無(wú)事不擾”“企呼速辦”機(jī)制，實(shí)打?qū)崊f(xié)助解決企業(yè)發(fā)展遇到的各類問(wèn)題，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展服務(wù)員。

　　今年春節(jié)復(fù)工以來(lái)，“服務(wù)官”累計(jì)走訪企業(yè)328次，線上聯(lián)系服務(wù)454次，有效解決民營(yíng)企業(yè)反映的用地、用電、融資、稅費(fèi)、子女入學(xué)等問(wèn)題102個(gè)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)惠城高新區(qū)獲評(píng)粵港澳大灣區(qū)“最佳經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”。

　　百校共建

　　中心區(qū)學(xué)校幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校

　　惠城區(qū)學(xué)齡人口多，轄176所學(xué)校，其中40所鄉(xiāng)村學(xué)校分布散、覆蓋面廣，教學(xué)設(shè)施比較薄弱、教師流動(dòng)性大，迫切需要優(yōu)質(zhì)教育資源。為此，惠城區(qū)計(jì)劃從2024年9月起至2026年8月，用兩年時(shí)間開(kāi)展黨建引領(lǐng)百校共建行動(dòng)，推動(dòng)51所中心區(qū)學(xué)校與51所鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織相互結(jié)對(duì)，從黨建、教學(xué)、思政等方面入手，全方位、多層次、廣領(lǐng)域?qū)�口共建�?

黨員教師到結(jié)對(duì)學(xué)校講授思政課。

　　去年9月，位于市區(qū)的市光彩小學(xué)和三棟鎮(zhèn)中心小學(xué)結(jié)為共建學(xué)校。雙方共同開(kāi)展了以“黨建引領(lǐng)強(qiáng)教研、校際交流促發(fā)展”為主題的道德與法治、數(shù)學(xué)等一系列教學(xué)研討活動(dòng)，讓三棟中心小學(xué)老師受益良多。

　　共建過(guò)程中，中心區(qū)學(xué)校結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)、因校制宜開(kāi)展幫扶，確保結(jié)對(duì)工作個(gè)性化、精準(zhǔn)化，為鄉(xiāng)村學(xué)校提供有價(jià)值的教育資源，避免結(jié)對(duì)共建“復(fù)制粘貼”。師徒結(jié)對(duì)幫扶、教師到校跟崗、開(kāi)展教育教學(xué)集體教研……一年多來(lái)，各結(jié)對(duì)學(xué)校積極搭建交流平臺(tái)，通過(guò)中心學(xué)校選派優(yōu)秀黨員教師向下示范帶學(xué)、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨員教師向上跟班學(xué)習(xí)，形成“輸血”和“造血”雙循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，促進(jìn)教師雙向成長(zhǎng)，雙方教育教學(xué)質(zhì)量得到共同提高。

　　記者獲悉，接下來(lái)，惠城區(qū)將繼續(xù)構(gòu)建大抓基層的工作格局，持續(xù)推動(dòng)資源、力量、服務(wù)向基層傾斜，整治形式主義為基層減負(fù)，讓基層把更多時(shí)間和精力放在服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，切實(shí)以深化黨建引領(lǐng)全面提升基層治理效能。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者彭紅霞 通訊員梁曉婷 謝榮榮

　　惠城事·匯言堂

　　黨建引領(lǐng)破難題 供需匹配促發(fā)展

　　——惠城區(qū)“三個(gè)一百”行動(dòng)的實(shí)踐探索

　　惠城區(qū)創(chuàng)新實(shí)施的黨建引領(lǐng)“三個(gè)一百”行動(dòng)，以組織優(yōu)勢(shì)破解基層治理難題，用系統(tǒng)思維書(shū)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展答卷，為新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了生動(dòng)注腳。

　　在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，“需求清單”與“建議清單”的精準(zhǔn)碰撞，折射出基層黨組織工作方法的轉(zhuǎn)型升級(jí)。墨園村古村活化項(xiàng)目?jī)赡暝鍪?00萬(wàn)元的實(shí)踐表明，當(dāng)黨建共建從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”，沉睡的資源便能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

　　面對(duì)企業(yè)發(fā)展的急難愁盼，“服務(wù)官”制度架起了政企連心橋，服務(wù)企業(yè)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)為主動(dòng)破題，黨員干部以“企呼速辦”的作風(fēng)詮釋了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的深層內(nèi)涵。

　　教育均衡發(fā)展篇章中，惠城中心區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校形成既送理念又育人才的共建模式，讓優(yōu)質(zhì)教育資源如活水流動(dòng)，為破解城鄉(xiāng)教育差距提供了可持續(xù)方案。

　　黨建引領(lǐng)不是空洞口號(hào)，而是要把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。當(dāng)惠城224個(gè)黨組織成為發(fā)展引擎，當(dāng)143名“服務(wù)官”化身解題能手，當(dāng)51對(duì)學(xué)校架起智慧橋梁，便織就了城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)緯線。期待這種黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)發(fā)力的“供需匹配”式幫扶，在基層治理中結(jié)出更多碩果。（彭紅霞）