11月9日下午，大亞灣紅樹(shù)林城市濕地公園風(fēng)和日麗，大亞灣“民間河長(zhǎng)”石亮和王現(xiàn)偉像往常一樣來(lái)到淡澳分洪河?jì)審R村段沿河巡查。他們頭戴印有“愛(ài)河護(hù)河”標(biāo)志的藍(lán)色帽子，身穿“民間河長(zhǎng)”藍(lán)色馬甲，隨身攜帶“民間河長(zhǎng)”巡河記錄本，一邊巡查，一邊記錄，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即用手機(jī)拍照并通過(guò)“大亞灣智慧河長(zhǎng)”APP上傳。

　　今年以來(lái)，大亞灣區(qū)以制度建設(shè)為抓手，創(chuàng)新“民間河長(zhǎng)”護(hù)河工作管理機(jī)制。如今，“民間河長(zhǎng)”巡河更加規(guī)范了、科學(xué)了，愛(ài)河護(hù)河的氛圍更加濃厚了。 

不少居民通過(guò)參加護(hù)河活動(dòng)成了愛(ài)河護(hù)河志愿者。

　　■搭體系

　　49名“民間河長(zhǎng)”看護(hù)16條河流

　　從小在河邊長(zhǎng)大的石亮對(duì)河流有著深厚的感情。2018年他從深圳來(lái)到大亞灣工作、定居。這一年，大亞灣區(qū)開(kāi)始實(shí)施“河長(zhǎng)制”，他便有意識(shí)地關(guān)注這項(xiàng)工作，并主動(dòng)加入愛(ài)河護(hù)河的志愿者隊(duì)伍，成為一名愛(ài)河護(hù)河志愿者講師。

　　2020年10月，為全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作，激發(fā)廣大市民共同參與河長(zhǎng)制工作的積極性和主動(dòng)性，大亞灣區(qū)招募了第一批“民間河長(zhǎng)”，石亮是其中之一。

　　“民間河長(zhǎng)具體能做什么、要做什么、該怎么做，當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)比較模糊�！笔�亮說(shuō)，因?yàn)闆](méi)有規(guī)范管理，民間河長(zhǎng)主要配合開(kāi)展愛(ài)河護(hù)河宣傳、組織志愿者到河邊清理垃圾等活動(dòng)，但活動(dòng)開(kāi)展不固定，也缺乏主題。

　　今年開(kāi)始，為充分激發(fā)民間護(hù)河活力，大亞灣區(qū)創(chuàng)新以政府主導(dǎo)、專(zhuān)職社工運(yùn)作的新機(jī)制，推進(jìn)“民間河長(zhǎng)”工作規(guī)范化，探索建立了“1+1+1”志愿護(hù)河工作體系（每條河流1支護(hù)河隊(duì)伍，每支隊(duì)伍1本巡河臺(tái)賬，每月開(kāi)展1場(chǎng)護(hù)河主題宣傳活動(dòng)）。

　　據(jù)了解，去年及今年，大亞灣區(qū)通過(guò)兩次招募，共聘“民間河長(zhǎng)”49人，“i志愿”注冊(cè)護(hù)河志愿者562人。區(qū)河長(zhǎng)辦按照就近、方便的原則，整合“民間河長(zhǎng)”、護(hù)河志愿者力量，將其劃分成16支愛(ài)河護(hù)河志愿服務(wù)分隊(duì)，每支分隊(duì)由1名專(zhuān)業(yè)社工+2至3名“民間河長(zhǎng)”+3至8名護(hù)河志愿者組成。

　　為實(shí)現(xiàn)護(hù)河志愿服務(wù)長(zhǎng)效化，大亞灣區(qū)還對(duì)全區(qū)16條河流各配置一本服務(wù)記錄本，方便“民間河長(zhǎng)”巡河及開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)記錄。記者看到，“民間河長(zhǎng)”巡河記錄本中的巡查河道檢點(diǎn)表，清單式羅列了四大項(xiàng)、30多小項(xiàng)巡查內(nèi)容及相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題，“民間河長(zhǎng)”在巡河過(guò)程中只需對(duì)照表格如實(shí)記錄即可。

　　“有了這個(gè)記錄本，我們巡河時(shí)要巡查哪些范圍、關(guān)注哪些內(nèi)容，一目了然�！苯衲陝偧尤氪髞啚场懊耖g河長(zhǎng)”隊(duì)伍的王現(xiàn)偉是霞涌境內(nèi)下沙河的“民間河長(zhǎng)”，每次巡河，他幾乎都會(huì)從河流源頭到出海口全程巡查，全程徒步巡完要兩個(gè)多小時(shí)。

　　11月6日下午，“民間河長(zhǎng)”及愛(ài)河護(hù)河親子志愿者共30余人在霞涌徑東村開(kāi)展“賞曉聯(lián)碧道 護(hù)灣區(qū)河流”護(hù)河宣傳活動(dòng)；11月7日上午，“民間河長(zhǎng)”及愛(ài)河護(hù)河親子志愿者在澳頭開(kāi)展媽廟河護(hù)河行動(dòng)……如今，每到周末及節(jié)假日，大亞灣區(qū)境內(nèi)的河流邊，經(jīng)常能見(jiàn)到豐富多彩的愛(ài)河主題宣傳活動(dòng)。規(guī)范管理后，全區(qū)16條河流原則上每條河流每年至少開(kāi)展1場(chǎng)護(hù)河宣傳活動(dòng)。

　　除了“一河一本一臺(tái)賬”，今年10月開(kāi)始，大亞灣區(qū)啟用了“大亞灣智慧河長(zhǎng)”APP。“民間河長(zhǎng)”在巡河過(guò)程中所收集的信息、照片、問(wèn)題可即時(shí)上傳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“民間河長(zhǎng)”巡河工作信息化，問(wèn)題轉(zhuǎn)辦便捷化。

市民為小志愿者點(diǎn)贊。

　　■建機(jī)制

　　從申請(qǐng)聘用到巡查內(nèi)容都有詳細(xì)規(guī)定

　　“民間河長(zhǎng)”是志愿者，不計(jì)報(bào)酬，來(lái)自不同行業(yè)。這支40多人的隊(duì)伍怎么管理？為此，大亞灣區(qū)建立了“民間河長(zhǎng)”日常工作管理制度，對(duì)“民間河長(zhǎng)”從申請(qǐng)聘用、職責(zé)任務(wù)到巡查內(nèi)容、巡查處置記錄等內(nèi)容，都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，建立了項(xiàng)目社工統(tǒng)籌實(shí)施、“民間河長(zhǎng)”帶領(lǐng)、愛(ài)河護(hù)河志愿服務(wù)隊(duì)全員協(xié)助的護(hù)河活動(dòng)工作機(jī)制。

　　為了更好地讓“民間河長(zhǎng)”發(fā)揮河流的宣傳員、守護(hù)員和監(jiān)督員作用，大亞灣區(qū)還建立了“民間河長(zhǎng)”激勵(lì)促進(jìn)制度。安全保障方面，在“i志愿”注冊(cè)登記的“民間河長(zhǎng)”，在開(kāi)展志愿服務(wù)期間，可獲得志愿者專(zhuān)屬意外保險(xiǎn)；巡河關(guān)懷方面，為年度內(nèi)巡河次數(shù)達(dá)3次或以上的“民間河長(zhǎng)”發(fā)放一次巡河高溫關(guān)懷物資；學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家講解河長(zhǎng)制政策文件精神，介紹本地河流現(xiàn)實(shí)狀況及管理措施，促進(jìn)“民間河長(zhǎng)”護(hù)河能力提升。

　　同時(shí)，建立“民間河長(zhǎng)”季度總結(jié)制度和“民間河長(zhǎng)”擇優(yōu)培育制度。每年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀“民間河長(zhǎng)”，發(fā)揮榜樣示范帶動(dòng)作用，現(xiàn)已培育出了一批以石亮為代表的志愿護(hù)河骨干。

　　而今，大亞灣的不少“民間河長(zhǎng)”不僅將巡河、愛(ài)河護(hù)河宣傳當(dāng)成責(zé)任，更將其變成了自己日常生活習(xí)慣。“我就住在淡澳河邊，平時(shí)有空就出來(lái)沿河走走，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)上報(bào)�！笔�亮說(shuō)，在大亞灣生活3年多，他深刻感受到淡澳河、媽廟河在保護(hù)和治理中實(shí)現(xiàn)了河暢水清、魚(yú)翔淺底，也感受到沿河居民的護(hù)河意識(shí)和參與度都有了明顯提高。

　　“一場(chǎng)護(hù)河志愿活動(dòng)，一般招20來(lái)人，但經(jīng)常有六七十人報(bào)名�！笔�亮說(shuō)，不少居民通過(guò)參加護(hù)河活動(dòng)成了愛(ài)河護(hù)河志愿者。一年多來(lái)，居民主動(dòng)向他反映涉河問(wèn)題有10來(lái)?xiàng)l，他及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋后，一一得到了落實(shí)。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者匡湘鄂 通訊員唐軼彬 鐘卓