昨日，中共博羅縣委十四屆三次全會召開。受縣委常委會委托，博羅縣委書記謝遠區(qū)向全會作題為《堅定保持“三個環(huán)境” 乘勢而上提升博羅縣域綜合競爭力》的工作報告�？h委副書記、縣長邱志彪就經濟工作作專題講話。

　　報告指出，2021年，該縣實現(xiàn)“十四五”強勁開局，現(xiàn)代魅力強縣建設邁出堅實步伐。這一年，地區(qū)生產總值達到741.46億元，同比凈增122億元；一般公共預算收入56.12億元，增長11.4%。

　　2022年，該縣將堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定保持“三個環(huán)境”（平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境），增強縣域綜合競爭力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。其中，經濟增長的預期目標為9%，在全國百強縣排名中爭先進位。

博羅縣域交通內聯(lián)外通。這是惠博沿江大道。 惠州東江圖片社供圖

　　高質量發(fā)展

　　去年地區(qū)生產總值達741.46億元

　　發(fā)展是第一要務。2021年，在黨的百年華誕，全縣黨員干部群眾凝聚起建功新時代的強大力量，扭住經濟發(fā)展的牛鼻子，全力抓項目、強產業(yè)、促發(fā)展，推動縣域經濟高質量發(fā)展。

　　走進博羅，發(fā)展新象迎面而來：在石灣鎮(zhèn)，由世界500強企業(yè)深圳正威國際集團投資建設的正威（惠州）新材料制造產業(yè)園一期高端銅加工項目投產；在園洲鎮(zhèn)，欣旺達生產線高速運轉，在2020年實現(xiàn)年產值破百億的基礎上，開足馬力實現(xiàn)新發(fā)展；在泰美鎮(zhèn)，總投資100億元的粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農產品生產供應基地項目有序推進，2021年9月供港果蔬首次發(fā)車，中央廚房項目也取得新進展……在博羅這片投資熱土，一宗宗好項目猶如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。這些項目涵蓋高端智能設備、5G通信、精密制造、生命健康、電動車制造、信息產業(yè)、新材料、新能源等行業(yè)，為產業(yè)園和地方經濟的騰飛打造新引擎。

　　有了這些項目的支撐，該縣“一帶一圈一區(qū)”發(fā)展格局加快重塑，沿東江經濟帶“極核”作用逐步凸顯，環(huán)羅浮山“三生”融合產業(yè)經濟圈破題起步，博東鄉(xiāng)村振興區(qū)加快崛起。千億級智能裝備產業(yè)園“一園三區(qū)”建設強力推進，園內企業(yè)建設如火如荼，新材料、電動車及高新企業(yè)蓄勢待發(fā)。產業(yè)轉移工業(yè)園破繭成蝶，現(xiàn)代家居、小微特新企業(yè)云集。這預示著，更具核心競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系加快構建。

　　堅持產業(yè)強縣，以項目為王，博羅縣域經濟有了質與量的提升。據統(tǒng)計，去年，地區(qū)生產總值達到741.46億元，同比凈增122億元；一般公共預算收入56.12億元，增長11.4%；規(guī)上工業(yè)總產值1308.6億元，增長24.8%；固定資產投資439.11億元，增長34.5%；工業(yè)投資增速達56.7%。

位于園洲鎮(zhèn)的欣旺達生產車間。 惠州日報記者張藝明 攝

　　力爭新引進投資百億級大項目

　　今年，博羅縣將延續(xù)發(fā)展的火熱狀態(tài)，堅定保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境，錨定目標，強力推進差異化高質量跨越式發(fā)展。報告中提出，各級各部門將把40多項主要經濟指標作為抓工作的“紅寶書”，把穩(wěn)增長、調結構、促改革有機結合起來，強化經濟運行監(jiān)測分析，當前要努力實現(xiàn)一季度強勁開局。

　　聚焦實體經濟發(fā)力，筑牢行穩(wěn)致遠的產業(yè)根基。把園區(qū)作為推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，打造“定位清晰、特色鮮明、集約高效”的產業(yè)大平臺。其中，加速推進千億級智能裝備產業(yè)園“一園三區(qū)”建設，爭取早日納入省級產業(yè)園平臺；加快博羅產業(yè)轉移工業(yè)園建設，著力打造博東地區(qū)項目和企業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺。篤定心志發(fā)展壯大電子信息、新材料、電動車、生命健康等四大支柱產業(yè)，力爭新引進投資百億級的大項目，精準出擊，大力引進一批投資10億級的高附加值企業(yè)；全力支持企業(yè)增資擴產，培育更多龍頭企業(yè)、“小巨人”企業(yè)，打造以大帶小、以小育大的產業(yè)生態(tài)。強化創(chuàng)新驅動，全力支持企業(yè)技術改造，大力推動企業(yè)數字化改造，支持科技型企業(yè)構建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大，今年高新技術企業(yè)總量力爭達到440家。

　　同時，聚焦有效投資發(fā)力，積蓄乘勢而上的強勁動能。把錢用在“刀刃”上，用在交通設施、產業(yè)平臺、民生保障等事關博羅發(fā)展全局的重大項目上，實現(xiàn)政府投資效益最大化。保持發(fā)展的戰(zhàn)略定力，科學精準推進社會投資，力爭今年工業(yè)投資破200億元，增速在40%以上。重點圍繞四大支柱產業(yè)，突出投資強度、稅收額度、科技高度、能耗限度等標準，把好擇商選資關；精準服務，力促簽約項目早動工、動工項目早投產、投產項目早納統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)投資早見效、見高效。

　　交通融灣

　　加快構建融深融灣半小時通勤圈

　　縣域經濟高質量發(fā)展，交通區(qū)位是關鍵之一。

　　2021年12月10日，贛深高鐵通車，位于麻陂鎮(zhèn)的贛深高鐵博羅北站正式迎客。贛深高鐵在博羅境內長約49公里，沿線穿過羅陽、觀音閣、楊僑、麻陂、石壩5個鎮(zhèn)（街）。從博羅北站乘坐高鐵出發(fā)，到深圳最短旅時僅需40分鐘左右。另外，廣汕高鐵在博羅范圍內的里程大約52公里，設博羅站和羅浮山站兩個站。目前，廣汕高鐵正在加緊施工，預計2023年正式通車。由該縣負責的廣汕高鐵博羅站及羅浮山站配套工程加緊推進中，預計2022年12月完工。

　　除了高鐵的開通，縣域交通的內聯(lián)外通也讓人振奮。2021年12月31日，博羅龍橋東江大橋改擴建工程二期通車。至此，龍橋東江大橋實現(xiàn)雙幅全線貫通，不僅大大方便東江兩岸的群眾出行，還將進一步推動兩岸經濟交流發(fā)展。2022年1月27日，博羅縣城北環(huán)一路全線拉通，縣城交通網絡進一步完善和優(yōu)化……

　　與此同時，其他重點交通項目也建設正酣。其中，過江通道項目方面，博中東江大橋工程是縣城內除了博羅大橋以外的又一過江通道，目前已完成投資超2億元，預計2023年12月完工，建成后將極大促進江南片區(qū)的開發(fā)。

　　今年，該縣還將主動對接市“豐”字交通主框架，積極推進“五路四橋三站”等聯(lián)莞連穗、融通灣區(qū)的交通道路建設，繼續(xù)推進沿江高速、濱江西路、閱江大道、博中東江大橋建設和石洲大橋、羅浮山東江大橋改造，加快構建融深融灣半小時通勤圈。以惠州港建設為契機，串聯(lián)龍溪、園洲、石灣等東江岸線，有序推進江海聯(lián)運。

博羅縣社會服務中心為市民提供一站式服務。 惠州日報記者鐘暢新 攝

　　營商環(huán)境

　　在全市率先創(chuàng)建“無證明城市”

　　“放管服”改革持續(xù)深化，臨時施工許可、容缺受理、信用快審全面推進，行政審批和項目落地效率明顯提速；縣政務服務大廳獲得全省“區(qū)縣級標桿大廳”榮譽稱號……回望2021年，博羅縣營商環(huán)境有口皆碑，“有事必應、無事不擾”“人人都是營商環(huán)境、個個都是博羅形象”理念更加深入人心。這一項項榮譽和成績就是證明。

　　縣域經濟的高質量發(fā)展離不開高效的營商環(huán)境。為此，博羅縣將2022年定為“營商環(huán)境綜合提升年”，聚焦服務企業(yè)發(fā)力，建設近悅遠來的營商福地。圍繞“營商環(huán)境綜合提升年”行動，該縣致力打造“成本更低、辦事更快、服務更優(yōu)”的營商福地。堅持“數字賦能”，打破數據壁壘，推動各系統(tǒng)互聯(lián)對接，實現(xiàn)辦事指南“一點清”，全面梳理全縣“免證辦”事項清單，大力推廣“交房即發(fā)證”。全力推進“三集中四到位”，有效實現(xiàn)“大廳之外無審批”。持續(xù)深化“放管服”改革，推動審批流程再造，實現(xiàn)申辦市場主體“秒批智辦”“創(chuàng)業(yè)大禮包”免費送、水電氣聯(lián)辦通辦，全面提高審批效率，降低企業(yè)綜合成本。大力推進社會信用體系建設，在全市率先創(chuàng)建“無證明城市”，完善注銷退出制度。全面落實惠企政策，創(chuàng)新拓展“惠企助企”服務舉措，優(yōu)化服務企業(yè)“直通車”平臺，“一企一策”暖企穩(wěn)企。強化監(jiān)督管理，優(yōu)化法治環(huán)境，從嚴查處各類干擾企業(yè)日常經營和損害企業(yè)利益的行為，積極營造企業(yè)敢于發(fā)聲的良好氛圍。增強主動服務意識，牢固樹立“乙方思維”，努力做到“有事必應、無事不擾”。

泰美鎮(zhèn)發(fā)展特色葡萄種植。 惠州日報記者鐘暢新 攝

　　鄉(xiāng)村振興

　　將示范帶打造成廣東鄉(xiāng)村振興范例

　　縣域經濟高質量發(fā)展的成色，農村的發(fā)展不可或缺。

　　農村發(fā)展，鄉(xiāng)村振興是關鍵。2021年，博羅縣創(chuàng)新舉措，重點打造“環(huán)羅浮山”“東江畫廊”“百里茶香”三條示范帶。目前，三條示范帶建設都取得了明顯的實質性進展。在人居環(huán)境上，實現(xiàn)“美上加美”。來到環(huán)羅浮山鄉(xiāng)村振興示范帶福田段，只見福明路外立面煥然一新，沿河棧道悄然亮相，柏油馬路筆直延伸，村莊脫舊袍、換新顏……2021年，三條示范帶累計完成沿線道路鋪設瀝青和綠化帶建設32公里，改造村內巷道18公里，建成農污處理設施8個，鋪設農污處理管網29公里，建成“四小園”790個，完成農房微改造1660棟。

　　“農業(yè)農村是博羅得天獨厚的優(yōu)勢和競爭力所在�！眻蟾嬷刑岢�，今年，該縣將聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)力，更大力度推進一二三產融合發(fā)展。

　　堅持黨建引領、產業(yè)優(yōu)先，加速推進“環(huán)羅浮山”“東江畫廊”“百里茶香”三條示范帶建設，啟動“東縱精神”“五谷豐登”兩條示范帶建設，努力將示范帶打造成為“可看、可學、可推廣”的廣東鄉(xiāng)村振興范例。

　　深入實施“三品一標”行動，大力發(fā)展農產品精深加工，加大農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、高端民宿扶持力度，培育做強鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、電子商務等“三產融合”新業(yè)態(tài)，扎實推進柏塘鎮(zhèn)三產融合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。

　　深入開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，以美麗圩鎮(zhèn)建設帶動美麗鄉(xiāng)村建設，因地制宜打造具有鄉(xiāng)土特色的鄉(xiāng)村建設模式。

　　全面加強鄉(xiāng)村工匠、農村電商培訓，依托粵港澳大灣區(qū)綠色農產品基地、順南食品等聯(lián)農帶農項目，打造更多的鎮(zhèn)級助農服務平臺和集散中心，多措并舉促進農民增收。全力支持鄉(xiāng)村振興項目加快建設，深入實施農村“三項改革”，加速推進“三變改革、五大合作”。強化與黔西南州興仁市東西部協(xié)作，做到真幫、真扶、真見效。

　　民生福祉

　　更高質量辦好民生實事

　　保障和改善民生是經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。一直以來，博羅堅持以人民為中心，狠抓民生實事，進一步增進民生福祉。

　　報告中指出，2021年是埋頭苦干而收獲幸福的一年。這一年，博羅持續(xù)加大民生投入，建成5所義務教育學校，新增10000多個義務教育公辦學位，97所應開展校內課后服務學校100%提供課后服務，“雙減”政策落地擲地有聲。縣人民醫(yī)院新院、縣中醫(yī)醫(yī)院新院竣工投用。醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體改革成效突出，百姓在家門口看病的比例大幅提升，基層醫(yī)療機構門診量占比全市排名第一。另外，人大代表票決的縣十件民生實事全面完成；困難群眾生活補助標準進一步提高，長者安養(yǎng)中心完成主體建設。

　　今年，秉承“萬家憂樂到心頭”的為民情懷，該縣將繼續(xù)聚焦民生福祉發(fā)力，更高質量辦好民生實事。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，縱深推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程高質量發(fā)展，推動城鄉(xiāng)居民更充分就業(yè)。深入落實教育“雙減”政策，推進義務教育均衡縣創(chuàng)建，加強教聯(lián)體建設，組建博羅中學教育集團，推動縣城優(yōu)質學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校幫扶聯(lián)動，繼續(xù)加大優(yōu)質公辦學位供給，持續(xù)促進教育公平和質量提升。深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，推動縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)整體搬遷，辦好用好縣第二、第三人民醫(yī)院，提升縣疾控中心核心能力，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務更加優(yōu)質高效。堅持問計于民、科學謀劃，高質量辦好今年縣十件民生實事。以全國新型城鎮(zhèn)化建設示范縣為引領，做好城市建設管理的“精細”文章。高標準開展全國鄉(xiāng)村“復興少年宮”試點，拓展提升文明城市創(chuàng)建成果。高度重視歷史文化保護傳承，挖掘整理活化紅色文化、東坡文化、縛婁文化、中醫(yī)文化、非遺文化，讓千年古城煥發(fā)新時代魅力。

　　同時，聚焦安全穩(wěn)定發(fā)力，建設更高質量、更高水平的平安法治博羅。保持風清氣正的政治環(huán)境，奮力書寫忠誠干凈擔當有為新篇章。

　　數讀博羅2021

　　●兩年平均增速3個指標全市第一，6個全市第二

　　●全縣GDP突破700億元，達到741.46億元，同比增長12.6%，絕對值增加122億元

　　●一般公共預算收入56.12億元，增長11.4%

　　●稅收總收入107.93億元，增長7.6%

　　●規(guī)上工業(yè)總產值1308.6億元，增長24.8%

　　●固定資產投資439.11億元，增長34.5%；工業(yè)投資增速高達56.7%

　　文字 惠州日報記者李燕文 朱麗婷 賀小山 通訊員李文斯 徐丹