7月27日，受省政府委托，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)馬學(xué)斌向省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議作《廣東省人民政府關(guān)于我省2021年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃建勛接受南方日?qǐng)?bào)獨(dú)家專訪，解讀審計(jì)工作報(bào)告。

　　黃建勛表示，今年的審計(jì)工作報(bào)告圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東和審計(jì)工作系列重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和審計(jì)署工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、聚焦主責(zé)主業(yè)，以強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展。報(bào)告重點(diǎn)反映了省市縣財(cái)政管理及省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)、重點(diǎn)民生和重大投資項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)資國(guó)企審計(jì)及審計(jì)移送的違紀(jì)違法問(wèn)題線索情況等5個(gè)方面內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨的工作重點(diǎn)抓什么，審計(jì)就審什么，黨的重大決策部署到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

　　深入開(kāi)展研究型審計(jì)

　　南方日?qǐng)?bào)：從審計(jì)情況來(lái)看，我省2021年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況怎樣？

　　黃建勛：從審計(jì)情況看，廣東省2021年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地區(qū)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入實(shí)施“1+1+9”工作部署，認(rèn)真執(zhí)行省十三屆人大四次會(huì)議有關(guān)決議，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，2021年全省地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.4萬(wàn)億元、增長(zhǎng)9.1%，全年新增減稅降費(fèi)超過(guò)1400億元，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超1萬(wàn)億元，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.3%，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

　　南方日?qǐng)?bào)：今年審計(jì)工作報(bào)告在圍繞中心、服務(wù)大局方面有哪些突出體現(xiàn)？

　　黃建勛：黨和國(guó)家工作大局就是審計(jì)工作的著力點(diǎn)。一年來(lái)，全省審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作中心確定審計(jì)工作重點(diǎn)，主要圍繞黨中央重大決策部署開(kāi)展政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，圍繞積極財(cái)政政策深化財(cái)政管理審計(jì)，圍繞國(guó)有資產(chǎn)管理和國(guó)企改革發(fā)展開(kāi)展國(guó)有企業(yè)審計(jì)，圍繞黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等方面審計(jì)，圍繞推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)展資源環(huán)境審計(jì)，圍繞民生政策落實(shí)開(kāi)展民生審計(jì)。同時(shí)，我們深入開(kāi)展研究型審計(jì)，沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”這條主線開(kāi)展審計(jì)、進(jìn)行評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注和反映各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)國(guó)家和省在財(cái)政、科技、金融、民生等方面決策部署的具體措施、執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際效果，審計(jì)的深度和廣度進(jìn)一步拓展。

　　突出重大民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)

　　南方日?qǐng)?bào)：今年在財(cái)政審計(jì)方面有哪些新特點(diǎn)？主要發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題？

　　黃建勛：財(cái)政審計(jì)是審計(jì)工作永恒的主題。廣東審計(jì)機(jī)關(guān)聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益這一主責(zé)主業(yè)，以保障財(cái)政資金合規(guī)安全高效作為審計(jì)目標(biāo)，深耕細(xì)作財(cái)政審計(jì)責(zé)任田，著力揭示預(yù)算管理、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)過(guò)“緊日子”要求、財(cái)政專項(xiàng)資金管理等方面情況。以“四本預(yù)算”全口徑審計(jì)為基礎(chǔ)，對(duì)省級(jí)財(cái)政管理及決算草案，省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行、市縣財(cái)政管理等情況開(kāi)展“縱向到底”審計(jì)。同時(shí)，圍繞重大財(cái)政專項(xiàng)和與群眾利益緊密相連的醫(yī)療、社保、公共衛(wèi)生、文化體育和鄉(xiāng)村振興等方面開(kāi)展重點(diǎn)專題審計(jì)，跟蹤財(cái)政資金全過(guò)程情況，形成完整的審計(jì)監(jiān)督鏈條，確保財(cái)政資金安全有效。

　　南方日?qǐng)?bào)：今年審計(jì)工作報(bào)告在民生領(lǐng)域主要反映了什么問(wèn)題？

　　黃建勛：全省審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，今年的報(bào)告重點(diǎn)披露了與人民群眾切身利益緊密相連的就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、城市公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境以及部分省十件民生實(shí)事等的審計(jì)情況，推動(dòng)解決好群眾身邊急難愁盼問(wèn)題。如重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)就業(yè)三項(xiàng)工程、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及完善農(nóng)村集中供水和生活污水處理設(shè)施等民生實(shí)事推進(jìn)及整改情況，同時(shí)反映部分市工傷保險(xiǎn)基金和困難群眾救助補(bǔ)助資金管理使用不規(guī)范，城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制不健全，有的公立醫(yī)院耗材采購(gòu)管理不規(guī)范，部分中心城區(qū)停車場(chǎng)、公廁規(guī)劃建設(shè)不完善，農(nóng)村人居環(huán)境整治不到位等問(wèn)題。

　　積極推動(dòng)防范化解

　　重大風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　南方日?qǐng)?bào)：審計(jì)機(jī)關(guān)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，今年在防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患方面開(kāi)展了哪些審計(jì)工作？

　　黃建勛：推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要工作。為貫徹中央關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的決策部署，今年全省審計(jì)機(jī)關(guān)在防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患方面做了更多工作，審計(jì)工作報(bào)告關(guān)注了與發(fā)展和安全密切相關(guān)的金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范、糧食安全、�；�品生產(chǎn)管理、食品安全等相關(guān)政策措施落實(shí)情況，及時(shí)反映苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)范管理、防微杜漸。如在金融相關(guān)審計(jì)中揭示了部分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控不到位等問(wèn)題，在食品安全相關(guān)審計(jì)中反映了部分地區(qū)食品加工人員資質(zhì)及環(huán)境不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。

　　南方日?qǐng)?bào)：為貫徹省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的有關(guān)要求，廣東審計(jì)在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督方面做了什么工作，有哪些發(fā)現(xiàn)？

　　黃建勛：全省審計(jì)機(jī)關(guān)積極服務(wù)省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的要求，今年審計(jì)工作報(bào)告集中反映了5戶省屬企業(yè)，16個(gè)省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位、48家所屬單位及4家省屬醫(yī)院行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)，以及一些市自然資源資產(chǎn)審計(jì)情況，推動(dòng)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域的監(jiān)督管理。例如，在省屬國(guó)企審計(jì)中，揭示了部分企業(yè)落實(shí)改革發(fā)展措施不到位、部分會(huì)計(jì)信息不實(shí)、部分資金使用效益不佳或?qū)徟�不�?guī)范等問(wèn)題；在省級(jí)預(yù)算單位和省屬醫(yī)院審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)了部分資產(chǎn)信息不實(shí)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清晰、部分資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置等問(wèn)題；在自然資源資產(chǎn)審計(jì)情況中，重點(diǎn)突出部分海洋、水資源、礦產(chǎn)資源和林地管理不到位等問(wèn)題。

　　推動(dòng)問(wèn)題整改成效顯著

　　南方日?qǐng)?bào)：審計(jì)在推進(jìn)廉政建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。今年審計(jì)工作報(bào)告揭示的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索，有哪些特點(diǎn)？

　　黃建勛：全省審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度。2021年，省審計(jì)廳共出具審計(jì)移送處理書105份，移送違紀(jì)違法問(wèn)題線索181起。截至目前，相關(guān)部門已處理人員592人。移送事項(xiàng)的主要特點(diǎn)：一是涉及財(cái)政資金國(guó)有資源管理領(lǐng)域重大損失浪費(fèi)；二是涉及民生領(lǐng)域侵害群眾利益；三是生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域污染破壞環(huán)境；四是涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神；五是涉及其他領(lǐng)域如未依法招投標(biāo)等問(wèn)題。

　　南方日?qǐng)?bào)：推動(dòng)問(wèn)題整改是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的重要體現(xiàn)，請(qǐng)問(wèn)今年我省在審計(jì)整改方面將采取哪些舉措？

　　黃建勛：省審計(jì)廳創(chuàng)新整改方式方法，加大整改分類指導(dǎo)力度，將審計(jì)查出問(wèn)題分為常規(guī)類、管理類和體制機(jī)制類問(wèn)題，指導(dǎo)各地區(qū)各部門精準(zhǔn)施策、分類整改，成效顯著，2020年度審計(jì)查出的1561個(gè)問(wèn)題中，要求立行立改的問(wèn)題已整改到位990個(gè)，要求分階段整改的問(wèn)題已完成258個(gè)，要求持續(xù)整改的問(wèn)題已完成49個(gè)，制定完善相關(guān)規(guī)章制度564項(xiàng)，追責(zé)問(wèn)責(zé)131人，整改成效良好。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)跟蹤檢查，推動(dòng)舉一反三、完善制度，并對(duì)已整改問(wèn)題適時(shí)組織“回頭看”，促進(jìn)將整改成效轉(zhuǎn)化為治理效能。下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)省人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，推動(dòng)各地、各部門切實(shí)加快整改進(jìn)度，提高整改實(shí)效，并及時(shí)向省人大常委會(huì)報(bào)告整改落實(shí)情況。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 吳哲 姚瑤 通訊員 戚閩粵 戴曌喆